L'importance de l'infrastructure

Infrastructure est un terme que les architectes, les ingénieurs et les urbanistes utilisent pour décrire les installations, les services et les structures organisationnelles essentiels à usage commun, le plus souvent par les résidents des villes. Les politiciens pensent souvent aux infrastructures en termes de la façon dont une nation peut aider les entreprises à déplacer et à livrer leurs marchandises - l'eau, l'électricité, les eaux usées et les marchandises sont toutes liées au mouvement et à la livraison via l'infrastructure.

Infra- veux dire au dessous de, et parfois ces éléments sont littéralement sous le sol, comme les systèmes d'approvisionnement en eau et en gaz naturel. Dans les environnements modernes, l'infrastructure est considérée comme n'importe quelle installation à laquelle nous nous attendons, mais n'y pensez pas car elle fonctionne pour nous en arrière-plan, sans être remarquée-au dessous de notre radar. L'infrastructure mondiale d'information pour les communications et Internet implique des satellites dans l'espace, pas du tout souterrains, mais nous pensons rarement à la façon dont ce dernier Tweet nous est parvenu si rapidement.

L'infrastructure n'est ni américaine ni exclusive aux États-Unis. Par exemple, les ingénieurs des pays du monde entier ont développé des solutions de haute technologie pour le contrôle des inondations - un système qui protège toute une communauté.

Tous les pays ont une infrastructure sous une forme, qui peut inclure ces systèmes:

• Routes, tunnels et ponts, y compris le réseau routier inter-États
• Systèmes de transport en commun (par exemple, trains et rails)
• Pistes d'aéroport et tours de contrôle
• Lignes téléphoniques et tours de téléphonie mobile
• Barrages et réservoirs
• Barrières anti-ouragan
• Levées et stations de pompage
• Voies navigables, canaux et ports
• Lignes et connexions électriques (c'est-à-dire le réseau électrique national)
• Casernes de pompiers et équipements
• Hôpitaux, cliniques et systèmes d'intervention d'urgence
• Écoles
• Application des lois et prisons
• Installations d'assainissement et d'élimination des déchets pour les déchets solides, les eaux usées et les déchets dangereux
• Bureaux de poste et livraison du courrier
• Parcs publics et autres types d'infrastructures vertes

Définition de l'infrastructure

"Infrastructure: Le cadre de réseaux et de systèmes interdépendants comprenant des industries identifiables, des institutions (y compris des personnes et des procédures) et des capacités de distribution qui fournissent un flux fiable de produits et services essentiels à la défense et à la sécurité économique des États-Unis, le bon fonctionnement des gouvernements à tous niveaux, et la société dans son ensemble."- Rapport de la Commission présidentielle sur la protection des infrastructures critiques, 1997

Pourquoi l'infrastructure est importante

Nous utilisons tous ces systèmes, souvent appelés «travaux publics», et nous nous attendons à ce qu'ils fonctionnent pour nous, mais nous n'aimons pas les payer. Plusieurs fois, le coût est caché dans les taxes ajoutées à votre facture de services publics et de téléphone, par exemple, peut aider à payer l'infrastructure. Même les adolescents avec des motos aident à payer les infrastructures avec chaque gallon d'essence utilisé. Une «taxe pour les usagers de la route» est ajoutée à chaque gallon de carburant (par exemple, essence, diesel, essence) vendu. Cet argent va à ce qu'on appelle le Highway Trust Fund afin de payer les réparations et le remplacement des routes, des ponts et des tunnels. De même, chaque billet d'avion que vous achetez a une taxe d'accise fédérale qui devrait être utilisée pour maintenir l'infrastructure nécessaire pour soutenir les voyages en avion. Les gouvernements des États et fédéral sont autorisés à ajouter des taxes à certains produits et services afin d'aider à payer pour l'infrastructure qui les soutient. L'infrastructure peut commencer à s'effriter si la taxe ne continue pas d'augmenter suffisamment. Ces taxes d'accise sont des taxes à la consommation qui s'ajoutent à vos impôts sur le revenu, qui peuvent également être utilisées pour payer l'infrastructure.

L'infrastructure est importante car nous la payons tous et nous l'utilisons tous. Le paiement de l'infrastructure peut être aussi compliqué que l'infrastructure elle-même. Néanmoins, la plupart des gens dépendent des systèmes de transport et des services publics, qui sont également essentiels à la vitalité économique de nos entreprises. Comme l'a déclaré la sénatrice Elizabeth Warren (Dem, MA),

"Vous avez construit une usine là-bas? C'est bon pour vous. Mais je veux être clair: vous avez acheminé vos marchandises vers les marchés sur les routes que nous avons payés; vous avez embauché des travailleurs que nous avons tous payés pour éduquer; vous étiez en sécurité en votre usine à cause des forces de police et des pompiers que nous avons payés. Vous n'aviez pas à craindre que des bandes de maraudeurs viennent tout saisir dans votre usine, et embaucher quelqu'un pour se protéger contre cela, à cause du travail du reste de nous. " - Sénatrice Elizabeth Warren, 2011

Lorsque l'infrastructure échoue

En cas de catastrophe naturelle, une infrastructure stable est nécessaire pour une livraison rapide des fournitures d'urgence et des soins médicaux. Lorsque les incendies font rage dans les régions ravagées par la sécheresse aux États-Unis, nous nous attendons à ce que les pompiers soient sur les lieux jusqu'à ce que les quartiers soient en sécurité. Tous les pays n'ont pas autant de chance. En Haïti, par exemple, le manque d'infrastructures bien développées a contribué aux décès et aux blessures subies pendant et après le tremblement de terre de janvier 2010.

Chaque citoyen doit s'attendre à vivre dans le confort et la sécurité. Au niveau le plus élémentaire, chaque communauté a besoin d'avoir accès à de l'eau propre et à l'élimination des déchets sanitaires. Une infrastructure mal entretenue peut entraîner des pertes de vies et de biens dévastatrices. Voici des exemples d'infrastructures défaillantes aux États-Unis:

• Lorsque le déversoir du barrage d'Oroville s'est érodé, des milliers de Californiens ont été évacués, 2017
• L'eau potable insalubre des tuyaux d'alimentation en plomb a affecté la santé des enfants à Flint, Michigan, 2014
• Les déversements d'égouts lors de fortes pluies à Houston, au Texas, ont créé un risque pour la santé publique, 2009
• L'effondrement du pont Interstate 35W à Minneapolis, Minnesota, a tué des automobilistes, 2007
• Défaillance des digues et des stations de pompage après que l'ouragan Katrina a inondé les communautés de la Nouvelle-Orléans, en Louisiane, 2005

Rôle du gouvernement dans l'infrastructure

Investir dans l'infrastructure n'est pas nouveau pour les gouvernements. Il y a des milliers d'années, les Égyptiens ont construit des systèmes d'irrigation et de transport avec des barrages et des canaux. Les Grecs et les Romains antiques ont construit des routes et des aqueducs qui existent encore aujourd'hui. Les égouts parisiens du XIVe siècle sont devenus des destinations touristiques.

Les gouvernements du monde entier ont compris qu'investir dans et maintenir une infrastructure saine est une fonction gouvernementale importante. Le Département australien des infrastructures et du développement régional affirme qu '"il s'agit d'un investissement qui a un effet multiplicateur dans toute l'économie, générant des avantages économiques, sociaux et environnementaux durables".

À une époque de menaces et d'attaques terroristes, les États-Unis ont intensifié leurs efforts pour sécuriser les "infrastructures critiques", étendant la liste d'exemples aux systèmes liés à l'information et aux communications, à la production / stockage / transport de gaz et de pétrole, et même à la banque et aux finances. La liste fait l'objet d'un débat permanent.

"" Les infrastructures essentielles comprennent désormais des monuments nationaux (par exemple le Washington Monument), où une attaque pourrait causer de nombreuses pertes en vies humaines ou nuire au moral du pays. Ils comprennent également l'industrie chimique… Une définition fluide de ce qui constitue une infrastructure critique pourrait compliquer l'élaboration des politiques et les actions. "- Congressional Research Service, 2003

Aux États-Unis, la Division de la sécurité des infrastructures et le Centre national de simulation et d'analyse des infrastructures font partie du Department of Homeland Security. Des groupes de surveillance comme l'American Society of Civil Engineers (ASCE) suivent les progrès et les besoins en émettant chaque année un rapport sur les infrastructures.

Livres sur l'infrastructure

• "Infrastructure: le livre de tout pour le paysage industriel" par Brian Hayes
• "Les Œuvres: Anatomie d'une ville" par Kate Ascher
• "Move: comment reconstruire et réinventer l'infrastructure américaine" par Rosabeth Moss Kanter
• "La route prise: l'histoire et l'avenir des infrastructures américaines" par Henry Petroski

Sources

Commission présidentielle sur la protection des infrastructures critiques, octobre 1997, p. B-1 à B-2, PDF à https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf

Résumé, "Infrastructures critiques: qu'est-ce qui rend une infrastructure critique?" Report for Congress, Order Code RL31556, Congressional Research Service (CRS), mis à jour le 29 janvier 2003, PDF à https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf

Infrastructure, Department of Infrastructure and Regional Development, Australian Government, https://infrastructure.gov.au/infrastructure/ [consulté le 23 août 2015]

"Elizabeth Warren: Il n'y a personne dans ce pays qui s'est enrichi par ses propres moyens" par Lucy Madison, CBS News, 22 septembre 2011, http://www.cbsnews.com/news/elizabeth-warren-there-is-nobody -dans ce pays-qui-est-devenu-riche-par-soi / [consulté le 15 mars 2017]

Highway Trust Fund and Taxes, U.S.Department of Transportation, https://www.fhwa.dot.gov/fastact/factsheets/htffs.cfm [consulté le 25 décembre 2017] 

Ascher, Kate. "Les Œuvres: Anatomie d'une Ville." Broché, réimpression, Penguin Books, 27 novembre 2007.

Hayes, Brian. "Infrastructure: le livre de tout pour le paysage industriel." Broché, réimpression, W. W. Norton & Company, 17 septembre 2006.

Kanter, Rosabeth Moss. "Move: Comment reconstruire et réinventer l'infrastructure américaine." 1 édition, W.W. Norton & Company, 10 mai 2016.

Petroski, Henry. "The Road Taken: The History and Future of America's Infrastructure." Relié, Bloomsbury USA, 16 février 2016.