Le plan Marshall - Reconstruire l'Europe occidentale après la Seconde Guerre mondiale

Le plan Marshall était un vaste programme d'aide des États-Unis à seize pays d'Europe occidentale et méridionale, visant à contribuer au renouveau économique et à renforcer la démocratie après la dévastation de la Seconde Guerre mondiale. Il a été lancé en 1948 et était officiellement connu sous le nom de programme de relance européen, ou ERP, mais est plus communément appelé plan Marshall, d'après l'homme qui l'a annoncé, le secrétaire d'État américain George C. Marshall..

Le besoin d'aide

La Seconde Guerre mondiale a gravement endommagé les économies européennes, laissant de nombreuses personnes dans un état précaire: les villes et les usines ont été bombardées, les liaisons de transport coupées et la production agricole perturbée. Des populations ont été déplacées ou détruites, et une énorme quantité de capitaux a été dépensée en armes et produits connexes. Il n'est pas exagéré de dire que le continent était une épave. 1946 La Grande-Bretagne, ancienne puissance mondiale, est proche de la faillite et doit se retirer des accords internationaux tandis qu'en France et en Italie, il y a de l'inflation et des troubles et la peur de la famine. Les partis communistes à travers le continent bénéficiaient de cette tourmente économique, ce qui augmentait les chances que Staline puisse conquérir l'ouest par le biais d'élections et de révolutions, au lieu d'avoir perdu la chance lorsque les troupes alliées ont repoussé les nazis vers l'est. Il semblait que la défaite des nazis pourrait entraîner la perte des marchés européens pendant des décennies. Plusieurs idées pour aider à la reconstruction de l'Europe avaient été proposées, à savoir infliger de sévères réparations à l'Allemagne - un plan qui avait été mis à l'essai après la Première Guerre mondiale et qui semblait n'avoir absolument pas réussi à ramener la paix et qui n'a donc pas été utilisé à nouveau - aux États-Unis, donnant aider et recréer quelqu'un avec qui commercer.

Le plan Marshall

Les États-Unis, également terrifiés par le fait que les groupes communistes gagneraient en puissance - la guerre froide émergeait et la domination soviétique de l'Europe semblait un réel danger - et souhaitant sécuriser les marchés européens, ont opté pour un programme d'aide financière. Annoncé le 5 juin 1947 par George Marshall, le programme de relance européen, ERP, appelait à un système d'aide et de prêts, dans un premier temps à toutes les nations touchées par la guerre. Cependant, alors que les plans de l'ERP étaient en cours de formalisation, le dirigeant russe Staline, craignant la domination économique des États-Unis, a refusé l'initiative et a fait pression sur les nations sous son contrôle pour qu'elles refusent l'aide malgré un besoin désespéré..

Le plan en action

Une fois qu'un comité de seize pays a fait un rapport favorable, le programme a été signé dans la loi américaine le 3 avril 1948. L'Administration de coopération économique (ECA) a ensuite été créée sous Paul G. Hoffman, et entre alors et 1952, plus de 13 milliards de dollars de l'aide a été donnée. Pour aider à la coordination du programme, les nations européennes ont créé le Comité de coopération économique européenne qui a contribué à la formation d'un programme de relance de quatre ans.

Les pays bénéficiaires étaient: Autriche, Belgique, Danemark, France, Grèce, Islande, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Norvège, Portugal, Suède, Suisse, Turquie, Royaume-Uni et Allemagne de l'Ouest.

Effets

Pendant les années du plan, les pays d'accueil ont connu une croissance économique comprise entre 15% et 25%. L'industrie a été rapidement renouvelée et la production agricole dépassait parfois les niveaux d'avant-guerre. Ce boom a contribué à éloigner les groupes communistes du pouvoir et a créé un fossé économique entre l'Occident riche et l'Orient communiste pauvre aussi clair que politique. La pénurie de devises a également été atténuée, ce qui a permis d'augmenter les importations..

Vues du plan

Winston Churchill a décrit le plan comme «l'acte le plus désintéressé de toute grande puissance de l'histoire» et beaucoup ont été heureux de rester avec cette impression altruiste. Cependant, certains commentateurs ont accusé les États-Unis de pratiquer une forme d'impérialisme économique, en les liant aux pays occidentaux d'Europe tout comme l'Union soviétique dominait l'Est, en partie parce que l'acceptation du plan exigeait que ces nations soient ouvertes aux marchés américains, en partie parce qu'une grande partie de l'aide a été utilisée pour acheter des importations en provenance des États-Unis et en partie parce que la vente d'articles «militaires» à l'est a été interdite. Le plan a également été qualifié de tentative de "persuader" les nations européennes d’agir sur le continent, plutôt que comme un groupe divisé de nations indépendantes, préfigurant la CEE et l’Union européenne. De plus, le succès du plan a été remis en question. Certains historiens et économistes lui attribuent un grand succès, tandis que d'autres, comme Tyler Cowen, affirment que le plan a eu peu d'effet et que c'est simplement la restauration locale d'une politique économique saine (et la fin d'une vaste guerre) qui a provoqué le rebond..