Le Bureau of Land Management gère 256 millions d'acres de terres publiques aux États-Unis et autorise le pâturage du bétail sur 160 millions d'acres de ces terres. The Taylor Grazing Act, 43 U.S.C. Le §315, qui a été adopté en 1934, autorise le Secrétaire à l'intérieur à établir des districts de pâturage et à prendre toutes les mesures nécessaires pour protéger, améliorer et développer les districts. Avant 1934, le pâturage du bétail sur les terres publiques n'était pas réglementé.
Depuis la création du premier district de pâturage en 1935, des éleveurs privés ont payé au gouvernement fédéral le privilège de faire paître leur bétail sur des terres publiques. Chaque année, le Bureau of Land Management autorise le pâturage de millions d'unités animales sur les terres publiques. Une unité animale est une vache et son veau, un cheval ou cinq moutons ou chèvres, bien que la plupart du bétail soit constitué de bovins et de moutons. Les permis durent généralement dix ans.
Les défenseurs de l'environnement, des contribuables et de la faune s'opposent au programme pour différentes raisons.
Alors que certains gourmets vantent les vertus du bœuf nourri à l'herbe, le pâturage du bétail est une grave préoccupation environnementale. Selon le militant écologiste Julian Hatch, les terres publiques sont tellement dépourvues de végétation que l'alimentation du bétail est complétée par des barils de mélasse mélangés avec des nutriments et des vitamines. La supplémentation est nécessaire car les bovins ont épuisé la végétation la plus nutritive et mangent maintenant de l'armoise.
De plus, les déchets du bétail dégradent la qualité de l'eau, la concentration du bétail autour des plans d'eau entraîne le compactage du sol et l'épuisement de la végétation entraîne l'érosion du sol. Ces problèmes menacent l'ensemble de l'écosystème.
Selon la Campagne nationale de pâturage des terres publiques, l'industrie du bétail est subventionnée par des fonds fédéraux et d'État par le biais de «droits de pâturage inférieurs au marché, de programmes d'alimentation d'urgence, de prêts agricoles fédéraux à faible intérêt et de nombreux autres programmes financés par les contribuables». également utilisé pour résoudre les problèmes environnementaux causés par l'élevage en ranch et les problèmes de santé créés par la consommation de bœuf.
Le pâturage du bétail sur les terres publiques déplace et tue également la faune. Les prédateurs comme les ours, les loups, les coyotes et les couguars sont tués parce qu'ils s'attaquent parfois au bétail.
De plus, comme la végétation est épuisée, BLM prétend que les chevaux sauvages sont surpeuplés et a rassemblé les chevaux et les a proposés à la vente / à l'adoption. Seuls 37 000 chevaux sauvages errent encore sur ces terres publiques, mais BLM veut rassembler encore plus. En comparant 37 000 chevaux aux 12,5 millions d'unités animales que le BLM permet de brouter sur les terres publiques, les chevaux représentent moins de 0,3% (trois dixièmes de pour cent) des unités animales sur ces terres..
Mis à part les problèmes généraux de dégradation de l'environnement, les éleveurs érigent des clôtures qui entravent le mouvement de la faune, réduisant l'accès à la nourriture et à l'eau et isolant les sous-populations.
Alors que le NPLGC souligne que relativement peu de viande est produite par les éleveurs sur les terres publiques et préconise de racheter les éleveurs qui détiennent des permis, cette solution se concentre sur la poursuite de la satisfaction de la demande américaine de bœuf et ne tient pas compte des problèmes de droits des animaux ou des impacts environnementaux des cultiver des cultures pour nourrir les vaches dans les parcs d'engraissement. La solution est de devenir végétalien.