Allocations disponibles pour les membres du Congrès américain

S'ils choisissent de les accepter, tous les membres du Congrès des États-Unis reçoivent diverses indemnités destinées à couvrir les dépenses personnelles liées à l'exercice de leurs fonctions..

Les indemnités sont fournies en plus du salaire, des avantages sociaux et des revenus extérieurs autorisés des membres. Le salaire de la plupart des sénateurs, des représentants, des délégués et du commissaire résident de Porto Rico est de 174 000 $. Le président de la Chambre reçoit un salaire de 223 500 $. Le président pro tempore du Sénat et les dirigeants majoritaires et minoritaires à la Chambre et au Sénat reçoivent 193 400 $.

La rémunération des membres du Congrès a longtemps été un sujet de débat, de confusion et de désinformation. Les membres ne perçoivent un salaire que pendant les mandats pour lesquels ils sont élus. Ils ne reçoivent pas, comme cela a été largement affirmé sur les réseaux sociaux, «leur plein salaire à vie». De plus, les membres ne reçoivent pas de rémunération supplémentaire pour les services au sein des comités, et ils ne sont pas éligibles au logement ni aux indemnités journalières pour les dépenses engagées. à Washington, DC. Enfin, ni les membres du Congrès ni leurs familles ne sont dispensés de rembourser leurs prêts étudiants.

Les salaires des membres du Congrès n'ont pas changé depuis 2009.

L'article I, section 6, de la Constitution américaine, autorise l'indemnisation des membres du Congrès «constatée par la loi et payée par le Trésor des États-Unis». Les ajustements sont régis par l'Ethics Reform Act de 1989 et le 27e amendement à la Constitution.

Selon le rapport du Congressional Research Service (CRS), Congressional Salaires and Allowances, les indemnités sont fournies pour couvrir << les dépenses de bureau officiel, y compris le personnel, le courrier, les déplacements entre le district ou l'État d'un Membre et Washington, DC, et d'autres biens et services. "

Revenu gagné extérieur

Les représentants et les sénateurs sont autorisés à accepter jusqu'à 15% de leur salaire de base en «revenu gagné extérieur». Depuis 2016, la limite du revenu extérieur est de 27 495 $. Depuis 1991, il est interdit aux représentants et aux sénateurs d'accepter des honoraires pour des services professionnels qui sont généralement fournis gratuitement..

À la Chambre des représentants

L'indemnité de représentation des députés (ARM)

À la Chambre des représentants, l'indemnité de représentation des députés (ARM) est mise à disposition pour aider les députés à assumer les dépenses résultant de trois composantes spécifiques de leurs "obligations de représentation": la composante des dépenses personnelles, la composante des dépenses de bureau et la composante des frais d'envoi.

L'utilisation de l'allocation MRA est soumise à un certain nombre de restrictions. Par exemple, les membres ne peuvent pas utiliser les fonds de l'ARM pour payer ou aider à payer des dépenses personnelles ou liées à la campagne. Il est également interdit aux membres (sauf autorisation du Comité d'éthique de la Chambre) d'utiliser les fonds de campagne ou les fonds des comités pour payer les dépenses liées aux fonctions officielles du Congrès; tenir un compte de bureau non officiel; accepter des fonds ou de l'aide d'une source privée pour une activité officielle; ou utiliser des fonds personnels pour payer le courrier affranchi.

En outre, chaque membre est responsable de payer toutes les dépenses qui dépassent le niveau autorisé de l'ARM ou qui ne sont pas remboursables en vertu des règlements de la commission de l'administration de la Chambre.

Chaque membre reçoit le même montant de fonds MRA pour ses dépenses personnelles. Les indemnités pour frais de bureau varient d'un membre à l'autre en fonction de la distance entre le district d'origine du membre et Washington, D.C., et du loyer moyen pour les bureaux dans le district d'origine du membre. Les indemnités pour le courrier varient en fonction du nombre d'adresses postales résidentielles dans le district d'origine du membre, tel que rapporté par le U.S. Census Bureau.

La Chambre établit annuellement les niveaux de financement de l'ARM dans le cadre du processus budgétaire fédéral. Selon le rapport de CRS, le projet de loi de crédits pour le pouvoir législatif adopté par la Chambre pour l'exercice 2017 a fixé ce financement à 562,6 millions de dollars..

En 2016, l'ARM de chaque membre a augmenté de 1% par rapport au niveau de 2015, et les ARM vont de 12071010 $ à 1383709 $, avec une moyenne de 1268520 $.

La majeure partie de l'indemnité annuelle d'ARM de chaque membre est utilisée pour payer le personnel de son bureau. En 2016, par exemple, l'indemnité de personnel de bureau pour chaque membre était de 944 671 $.

Chaque membre est autorisé à utiliser son ARM pour employer jusqu'à 18 employés permanents à temps plein.

Certaines responsabilités principales du personnel du Congrès à la Chambre et au Sénat comprennent l'analyse et la préparation du projet de loi, la recherche juridique, l'analyse des politiques gouvernementales, l'établissement du calendrier, la correspondance des électeurs et la rédaction de discours.

Tous les membres sont tenus de fournir un rapport trimestriel détaillant exactement comment ils ont dépensé leurs allocations MRA. Toutes les dépenses d'ARM de la Chambre sont déclarées dans l'état trimestriel des débours de la Chambre.

Au Sénat

Compte officiel des dépenses de personnel et de bureau des sénateurs

Au Sénat des États-Unis, le compte officiel des dépenses de personnel et de bureau des sénateurs (SOPOEA) comprend trois indemnités distinctes: l'allocation d'assistance administrative et de bureau, l'allocation d'assistance législative et l'allocation de dépenses de bureau officiel..

Tous les sénateurs reçoivent le même montant pour l'allocation d'assistance législative. Le montant de l'indemnité d'assistance administrative et de bureau et de l'indemnité de frais de bureau varie en fonction de la population de l'État que les sénateurs représentent, de la distance entre leur bureau de Washington, D.C. et leurs États d'origine, et des limites autorisées par le Comité sénatorial des règles et de l'administration.

Le total combiné des trois indemnités SOPOEA peut être utilisé à la discrétion de chaque sénateur pour payer tout type de dépenses officielles qu'il engage, y compris les voyages, le personnel de bureau ou les fournitures de bureau. Cependant, les frais d'envoi sont actuellement limités à 50 000 $ par exercice.

Le montant des allocations de la SOPOEA est ajusté et autorisé dans le compte «Dépenses éventuelles du Sénat» des projets de loi de crédits annuels du pouvoir législatif adoptés dans le cadre du processus budgétaire annuel du gouvernement fédéral..

L'allocation est prévue pour l'exercice. La liste préliminaire des niveaux de la SOPOEA contenue dans le rapport du Sénat accompagnant le projet de loi de crédits pour le pouvoir législatif de l'exercice 2017 indique une fourchette de 3 043 454 $ à 4 815 203 $. L'allocation moyenne est de 3 306 570 $.

Il est interdit aux sénateurs d'utiliser une partie de leur allocation SOPOEA à des fins personnelles ou politiques, y compris pour faire campagne. Le paiement de tout montant excédant l'allocation SOPOEA d'un sénateur doit être payé par le sénateur.

Contrairement à la Chambre, la taille du personnel administratif et administratif des sénateurs n'est pas précisée. Au lieu de cela, les sénateurs sont libres de structurer leur personnel comme ils le souhaitent, tant qu'ils ne dépensent pas plus que ce qui leur est fourni dans le volet assistance administrative et de bureau de leur allocation SOPOEA.

Selon la loi, toutes les dépenses de la SOPOEA de chaque sénateur sont publiées dans le rapport semestriel du secrétaire du Sénat,