Le sénateur américain Ted Cruz (R-Texas) reconnaît ouvertement qu'il est né au Canada. Il reconnaît également ouvertement qu'il se présentera à la présidence des États-Unis en 2016. Peut-il le faire?
Le certificat de naissance de Cruz, qu'il a remis au Dallas Morning News, montre qu'il est né à Calgary, au Canada, en 1970, d'une mère née aux États-Unis et d'un père né à Cuba. Quatre ans après sa naissance, Cruz et sa famille ont déménagé à Houston, au Texas, où Ted a obtenu son diplôme d'études secondaires et a poursuivi ses études à l'Université de Princeton et à la Harvard Law School.
Peu de temps après avoir rendu son certificat de naissance, les avocats canadiens ont dit à Cruz que, parce qu'il était né au Canada d'une mère américaine, il avait la double nationalité canadienne et américaine. Déclarant qu'il n'était pas au courant de cela, il renoncerait à sa citoyenneté canadienne afin d'éclaircir toute question de son admissibilité à se porter candidat et à présider les États-Unis. Mais certaines questions ne disparaissent pas.
La vieille question du «citoyen né naturel»
Comme l'une des conditions requises pour être président, l'article II, section 1 de la Constitution stipule seulement que le président doit être un «citoyen né naturel» des États-Unis. Malheureusement, la Constitution ne parvient pas à développer la définition exacte de «citoyen né naturel».
Certaines personnes et politiciens, généralement membres du parti politique opposé, soutiennent que «citoyen né naturel» signifie que seule une personne née dans l'un des 50 États américains peut servir de président. Tous les autres n'ont pas besoin de postuler.
Brouillant davantage les eaux constitutionnelles, la Cour suprême n'a jamais statué sur le sens de l'obligation de citoyenneté d'origine naturelle.
Cependant, en 1898, la Cour suprême, dans l'affaire États-Unis c. Wong Kim Ark, a jugé 6-2 qu'en vertu de la clause de naturalisation du 14e amendement, toute personne née sur le sol américain et soumise à sa juridiction, y compris tous les territoires, est une personne naturelle. citoyen né, indépendamment de la citoyenneté parentale. En raison du débat actuel sur la réforme de l'immigration et la loi DREAM, cette classification de la citoyenneté, appelée «citoyenneté du droit d'aînesse», est devenue controversée en octobre 2018, lorsque le président Donald Trump a menacé d'y mettre fin par un décret présidentiel..
Et en 2011, le Service de recherche du Congrès non partisan a publié un rapport indiquant:
«Le poids de l'autorité juridique et historique indique que l'expression« citoyen né naturel »signifierait une personne qui a droit à la citoyenneté américaine« par naissance »ou« à la naissance », soit en étant née« aux »États-Unis et en vertu de son juridiction, même ceux nés de parents étrangers; ou en étant né à l'étranger de parents citoyens américains; ou en étant né dans d'autres situations répondant aux exigences légales de la citoyenneté américaine «à la naissance». »
Étant donné que sa mère était citoyenne américaine, cette interprétation indique que Cruz serait éligible à se présenter aux élections présidentielles, quel que soit son lieu de naissance..
Lorsque le sénateur John McCain est né à la station aéronavale de Coco Solo dans la zone du canal de Panama en 1936, la zone du canal était toujours un territoire américain et ses deux parents étaient citoyens américains, légitimant ainsi sa course présidentielle de 2008.
En 1964, la candidature du candidat républicain à la présidence de Barry Goldwater est remise en question. Alors qu'il est né en Arizona en 1909, l'Arizona - qui était alors un territoire américain - n'est devenu un État américain qu'en 1912. Et en 1968, plusieurs poursuites ont été intentées contre la campagne présidentielle de George Romney, né de parents américains au Mexique. . Les deux ont été autorisés à courir.
Au moment de la campagne du sénateur McCain, le Sénat a adopté une résolution déclarant que «John Sidney McCain, III, est un« citoyen né naturel »en vertu de l'article II, section 1, de la Constitution des États-Unis.» Bien sûr, le la résolution n'a en aucun cas établi une définition contraignante de «citoyen naturel de naissance», appuyée par la Constitution.
La citoyenneté de Cruz n'était pas un problème lorsqu'il s'est présenté et a été élu au Sénat des États-Unis en 2012. Les exigences pour être sénateur, telles qu'énumérées à l'article I, section 3 des Constitutions, exigent seulement que les sénateurs soient citoyens américains depuis au moins 9 ans lorsqu'ils sont élus, quelle que soit leur nationalité à la naissance.
Le «citoyen né naturel» a-t-il déjà été appliqué??
Alors qu'elle était la première femme secrétaire d'État des États-Unis de 1997 à 2001, Madeleine Albright, née en Tchécoslovaquie, a été déclarée inéligible pour occuper le poste traditionnel de secrétaire d'État en tant que quatrième de la succession présidentielle et n'a pas été informée des plans américains de guerre nucléaire ou codes de lancement. La même restriction de succession présidentielle s'appliquait aux Sec. de l'État Henry Kissinger. Rien n'indique qu'Albright ou Kissinger aient envisagé de se présenter à la présidence.
Alors, Cruz peut-il courir?
Si Ted Cruz est nominé, la question du «citoyen né naturel» sera certainement à nouveau débattue avec enthousiasme. Certaines poursuites peuvent même être intentées pour tenter de l'empêcher de courir.
Cependant, compte tenu de l'échec historique des défis du passé de «citoyen né naturel» et du consensus croissant parmi les spécialistes de la constitution selon lequel une personne née à l'étranger, mais légalement considérée comme un citoyen américain à la naissance, est suffisamment «née naturelle», Cruz serait autorisé à se présenter et si élu.