Le taux d'approbation du Congrès est extrêmement bas, et la plupart des Américains disent qu'ils ont presque aucune conviction qu'il peut résoudre nos problèmes les plus importants et considérer ses dirigeants avec un mépris sévère. Mais ils continuent également de réélire les mêmes personnes pour les représenter au Sénat et à la Chambre des représentants des États-Unis, année après année..
Comment cela peut-il être?
Comment une institution peut-elle être plus impopulaire que Satan, ressentir la pression des Américains pour qu'ils se fixent eux-mêmes des mandats et voir 90% de ses titulaires être réélus?
Les électeurs sont-ils confus? Inconstant? Ou tout simplement imprévisible? Et pourquoi les taux d'approbation du Congrès sont-ils si bas?
Ce n'est un secret pour personne que les Américains détestent le Congrès de l'institution. Une majorité d'électeurs disent régulièrement aux sondeurs qu'ils ne croient pas que la plupart des membres de la Chambre et du Sénat méritent d'être réélus. "Les Américains ont tenu la branche législative du pays en sous-estime depuis des années", a écrit le cabinet d'opinion publique Gallup en 2013..
Au début de 2014, la proportion de personnes qui ont déclaré que les législateurs du pays devraient gagner leur réélection est tombée à un minimum de 17% dans le sondage de Gallup. La faible cote d'approbation fait suite à l'inaction du Congrès au-dessus des limites de dépenses et à l'incapacité de parvenir à un compromis sur un certain nombre de questions ou d'éviter l'arrêt du gouvernement en 2013.
Gallup: la moyenne historique des Américains soutenant la réélection des membres du Congrès est de 39%.
Et pourtant: les membres du Congrès n'ont aucun mal à se faire réélire.
Malgré les notes d'approbation historiquement abyssales du Congrès, bien plus de 90% des membres de la Chambre et du Sénat qui cherchent à se faire réélire gagnent leurs courses en moyenne, selon les données publiées par le Center for Responsive Politics de Washington, D.C.
"Peu de choses dans la vie sont plus prévisibles que les chances d'un membre sortant de la Chambre des représentants américaine de se faire réélire", écrit le Center for Responsive Politics. "Avec une large reconnaissance des noms, et généralement un avantage insurmontable en argent de campagne, les titulaires de maison ont généralement peu de mal à conserver leurs sièges."
Il en va de même pour les membres du Sénat.
Il y a plusieurs raisons pour lesquelles les législateurs continuent d'être réélus en dehors de leur reconnaissance de nom et des coffres de campagne généralement bien financés. L'une des raisons est qu'il est plus facile de détester une institution qu'une personne, en particulier lorsque cette personne est l'un de vos voisins. Les Américains peuvent détester l'incapacité de la Chambre et du Sénat à parvenir à un accord sur des choses comme la dette nationale. Mais ils ont plus de mal à tenir leur législateur seul responsable.
Le sentiment populaire semble être, comme The Washington PostChris Cillizza a dit une fois: "Jetez les clochards. Mais pas mes fesses."
Ce sentiment - le Congrès pue mais mon représentant est OK - semble cependant s'estomper. Les sondeurs de Gallup ont découvert au début de 2014, par exemple, qu'une proportion record d'électeurs, 46%, a déclaré que leur propre représentant méritait d'être réélu..
"L'impopularité persistante du Congrès semble s'être infiltrée dans les 435 districts du pays", écrit Gallup..
"Alors que le Congrès en tant qu'institution n'est pas étranger au désenchantement des électeurs, les électeurs américains sont généralement plus charitables dans leurs évaluations de leurs propres représentants au sein de la législature nationale. Mais même cela est tombé à un nouveau creux."
Voici un aperçu des chiffres de l'organisation Gallup par année. Les notes d'approbation indiquées ici proviennent des sondages d'opinion menés le plus tard au cours de chaque année.