Comment le Congrès national du peuple chinois est élu

Avec une population de 1,3 milliard d'habitants, les élections directes des dirigeants nationaux en Chine seraient probablement une tâche aux proportions herculéennes. C'est pourquoi les procédures électorales chinoises pour ses plus hauts dirigeants sont plutôt basées sur une série élaborée d'élections représentatives. Voici ce que vous devez savoir sur l'Assemblée populaire nationale et le processus électoral en République populaire de Chine.

Qu'est-ce que le Congrès national du peuple?

Le Congrès national du peuple, ou NPC, est l'organe suprême du pouvoir d'État en Chine. Il est composé de députés élus dans diverses provinces, régions et organismes gouvernementaux du pays. Chaque congrès est élu pour un mandat de cinq ans. 

Le NPC est responsable de ce qui suit:

• Modification de la constitution et contrôle de son application.
• Promulguer et modifier des lois fondamentales régissant les infractions pénales, les affaires civiles, les organes de l'État et d'autres questions.
• Élire et nommer des membres des organes centraux de l'État, y compris le président, les vice-présidents, le secrétaire général et d'autres membres du Comité permanent de l'APN. L'APN élit également le président et le vice-président de la République populaire de Chine.

Malgré ces pouvoirs officiels, l'APN de 3000 personnes est en grande partie un organisme symbolique, car les membres ne sont pas souvent prêts à défier le leadership. Par conséquent, la véritable autorité politique appartient au Parti communiste chinois, dont les dirigeants ont finalement fixé la politique du pays. Bien que le pouvoir du NPC soit limité, il y a eu des moments dans l'histoire où des voix dissidentes du NPC ont forcé les objectifs de prise de décision et le réexamen des politiques.

Comment fonctionnent les élections

Les élections représentatives de la Chine commencent par un vote direct du peuple lors des élections locales et villageoises organisées par les comités électoraux locaux. Dans les villes, les élections locales sont réparties par zone résidentielle ou unités de travail. Les citoyens de 18 ans et plus votent pour leur village et les assemblées populaires locales, et ces assemblées élisent à leur tour les représentants aux assemblées populaires provinciales.

Les congrès provinciaux des 23 provinces chinoises, cinq régions autonomes, quatre municipalités directement dirigées par le gouvernement central, les régions administratives spéciales de Hong Kong et Macao, et les forces armées élisent ensuite les quelque 3 000 délégués au Congrès national du peuple (APN)..

Le Congrès national du peuple est habilité à élire le président, le premier ministre, le vice-président et le président de la Commission militaire centrale de Chine ainsi que le président de la Cour populaire suprême et le procureur général du Parquet populaire suprême.

L'APN élit également le Comité permanent de l'APN, un organisme de 175 membres composé de représentants de l'APN qui se réunit toute l'année pour approuver les questions de routine et administratives. Le PNJ a également le pouvoir de supprimer tout poste susmentionné.

Le premier jour de la session législative, l'APN élit également le présidium de l'APN, composé de 171 de ses membres. Le Présidium détermine l'ordre du jour de la session, les procédures de vote sur les projets de loi et une liste des délégués non votants pouvant assister à la session de l'APN.