La Convention d'Annapolis de 1786

La Convention d'Annapolis était une des premières conventions politiques nationales américaines tenue à Mann's Tavern à Annapolis, Maryland, du 11 au 14 septembre 1786. En présence de douze délégués des cinq États du New Jersey, de New York, de Pennsylvanie, du Delaware et de Virginie, le La convention a été convoquée pour éliminer et supprimer les barrières commerciales protectionnistes égoïstes que chaque État avait établies indépendamment. Le gouvernement des États-Unis fonctionnant toujours sous le régime des articles de la Confédération chargés de pouvoirs d'État, chaque État était largement autonome, le gouvernement central n'ayant aucune autorité pour réglementer le commerce entre et parmi les divers États..

Alors que les États du New Hampshire, du Massachusetts, du Rhode Island et de la Caroline du Nord avaient nommé des délégués à la Convention d'Annapolis, ils ne sont pas arrivés à temps pour participer. Les quatre autres des 13 États d'origine, le Connecticut, le Maryland, la Caroline du Sud et la Géorgie, ont refusé ou choisi de ne pas participer.

Bien qu'elle soit relativement petite et n'ait pas atteint son objectif, la Convention d'Annapolis a été une étape majeure menant à la création de la Constitution américaine et du système de gouvernement fédéral actuel..

La raison de la Convention d'Annapolis

Après la fin de la guerre révolutionnaire en 1783, les dirigeants de la nouvelle nation américaine ont assumé la lourde tâche de créer un gouvernement capable de répondre équitablement et efficacement à ce qu'ils savaient être une liste sans cesse croissante de demandes et de besoins publics..

La première tentative américaine de constitution, les articles de la Confédération, ratifiés en 1781, a créé un gouvernement central plutôt faible, laissant la plupart des pouvoirs aux États. Cela a entraîné une série de rébellions fiscales localisées, de dépressions économiques et de problèmes avec le commerce et le commerce que le gouvernement central n'a pas pu résoudre, tels que:

• En 1786, un différend sur de prétendues injustices économiques et la suspension des droits civils par l'État du Massachusetts a entraîné la rébellion de Shays, un différend souvent violent dans lequel les manifestants ont finalement été maîtrisés par une milice privée et financée. 
• En 1785, le Maryland et la Virginie se sont engagés dans un différend particulièrement désagréable sur l'État qui devrait être autorisé à profiter de l'utilisation commerciale des rivières qui traversaient les deux États..

En vertu des articles de la Confédération, chaque État était libre de promulguer et d'appliquer ses propres lois en matière de commerce, laissant le gouvernement fédéral impuissant à régler les différends commerciaux entre différents États ou à réglementer le commerce interétatique.

Réalisant qu'une approche plus globale des pouvoirs du gouvernement central était nécessaire, le législateur de Virginie, à la suggestion du futur quatrième président des États-Unis, James Madison, a appelé à une réunion des délégués de tous les treize États existants en septembre 1786 , à Annapolis, Maryland.

Le cadre de la convention d'Annapolis

Officiellement convoquée comme réunion des commissaires pour remédier aux défauts du gouvernement fédéral, la Convention d'Annapolis a eu lieu du 11 au 14 septembre 1786 à Mann's Tavern à Annapolis, Maryland.

Un total de seulement 12 délégués de seulement cinq États - New Jersey, New York, Pennsylvanie, Delaware et Virginie - ont effectivement assisté à la convention. Le New Hampshire, le Massachusetts, le Rhode Island et la Caroline du Nord avaient nommé des commissaires qui ne sont pas arrivés à Annapolis à temps pour y assister, tandis que le Connecticut, le Maryland, la Caroline du Sud et la Géorgie ont choisi de ne pas participer du tout.

Les délégués qui ont assisté à la Convention d'Annapolis comprenaient:

• De New York: Egbert Benson et Alexander Hamilton
• Du New Jersey: Abraham Clark, William Houston et James Schureman
• De Pennsylvanie: Tench Coxe
• Du Delaware: George Read, John Dickinson et Richard Bassett
• De Virginie: Edmund Randolph, James Madison et St. George Tucker

Les résultats de la Convention d'Annapolis

Le 14 septembre 1786, les 12 délégués présents à la Convention d'Annapolis approuvèrent à l'unanimité une résolution recommandant que le Congrès convoque une convention constitutionnelle plus large qui se tiendra en mai prochain à Philadelphie afin de modifier les faibles articles de la Confédération afin de corriger un certain nombre de défauts graves. . La résolution exprimait l'espoir des délégués que la convention constitutionnelle serait suivie par des représentants d'un plus grand nombre d'États et que les délégués seraient autorisés à examiner des domaines de préoccupation plus larges que les simples lois réglementant le commerce entre les États..

La résolution, qui a été soumise au Congrès et aux législatures des États, a exprimé la profonde préoccupation des délégués concernant «les défauts importants du système du gouvernement fédéral», qui, selon eux, «pourraient être jugés plus importants et plus nombreux que ne le suggèrent ces actes. "

Avec seulement cinq des treize États représentés, l'autorité de la Convention d'Annapolis était limitée. En conséquence, outre la recommandation de la convocation d'une convention constitutionnelle complète, les délégués présents aux délégués n'ont pris aucune mesure sur les questions qui les avaient réunis..