Le processus compliqué de licenciement d'un employé du gouvernement

Selon le Government Accountability Office (GAO), le processus de gestion du personnel disciplinaire du gouvernement fédéral est devenu si lourd que seulement 4000 employés par an, soit 0,2% de l'effectif total de 2,1 millions de personnes, sont licenciés..

En 2013, les agences fédérales ont licencié environ 3 500 employés pour performance ou combinaison de performance et de conduite.

Dans son rapport au Comité sénatorial de la sécurité intérieure, le GAO a déclaré: «L'engagement de temps et de ressources nécessaire pour éliminer un employé permanent peu performant peut être substantiel.»

En fait, selon le GAO, le licenciement d'un employé fédéral prend souvent de six mois à plus d'un an.

«Selon des experts sélectionnés et la revue de la littérature du GAO, les préoccupations concernant le soutien interne, le manque de formation à la gestion des performances et les problèmes juridiques peuvent également réduire la volonté d'un superviseur de remédier aux mauvaises performances», a écrit le GAO..

Rappelez-vous, il a fallu un acte du Congrès pour donner au secrétaire du ministère des Anciens Combattants le pouvoir de congédier purement et simplement des cadres supérieurs de VA qui ne respectaient pas les normes de performance.

Comme l'a noté le GAO, dans le sondage annuel de 2014 de tous les employés fédéraux, seulement 28% ont déclaré que les agences pour lesquelles ils travaillaient avaient une procédure officielle pour traiter les travailleurs chroniquement peu performants..

Le problème de la période probatoire

Après avoir été embauchés, la plupart des employés fédéraux purgent une période probatoire d'un an, au cours de laquelle ils n'ont pas les mêmes droits d'appel des mesures disciplinaires - comme le congédiement - que les employés qui ont terminé la probation.

C'est durant cette période probatoire, a conseillé le GAO quand les agences devraient faire de leur mieux pour identifier et tailler les «mauvais mots» des employés avant qu'ils n'obtiennent le plein droit d'appel.

Selon le GAO, environ 70% des 3 489 employés fédéraux licenciés en 2013 l'ont été pendant leur période probatoire.

Bien que le nombre exact ne soit pas connu, certains employés faisant face à des mesures disciplinaires pendant leur période probatoire choisissent de démissionner plutôt que d'avoir un licenciement dans leur dossier, a noté le GAO.

Cependant, a rapporté le GAO, les chefs d'unité de travail «n'utilisent souvent pas ce temps pour prendre des décisions liées au rendement concernant le rendement d'un employé parce qu'ils ne savent peut-être pas que la période probatoire se termine ou qu'ils n'ont pas eu le temps d'observer le rendement dans tous les domaines critiques . "

En conséquence, de nombreux nouveaux employés volent «sous le radar» pendant leurs périodes probatoires.

"Inacceptable", déclare le sénateur

Le GAO a été invité à enquêter sur le processus de licenciement du gouvernement par le sénateur Ron Johnson (R-Wisconsin), président de la Commission sénatoriale de la sécurité intérieure et des affaires gouvernementales.

Dans une déclaration sur le rapport, le sénateur Johnson a trouvé «inacceptable que certaines agences aient laissé passer la première année sans procéder à des évaluations de performance, sans savoir que la période probatoire était expirée. La période probatoire est l'un des meilleurs outils dont dispose le gouvernement fédéral pour éliminer les employés peu performants. Les agences doivent faire plus pour évaluer l'employé pendant cette période et décider s'il ou elle peut faire le travail. »

Entre autres mesures correctives, le GAO a recommandé au Bureau de la gestion du personnel (OPM) - le service des ressources humaines du gouvernement - de prolonger la période de stage obligatoire au-delà d'un an et d'inclure au moins un cycle complet d'évaluation des employés.

Cependant, l'OPM a déclaré que la prolongation de la période probatoire nécessiterait probablement, vous l'aurez deviné, une "action législative" de la part du Congrès.