L'histoire de l'Union européenne

L'Union européenne (UE) a été fondée à la suite du traité de Maastricht le 1er novembre 1993. C'est une union politique et économique entre les pays européens qui définit les politiques concernant les économies, les sociétés, les lois des membres et, dans une certaine mesure, , Sécurité. Pour certains, l'UE est une bureaucratie exagérée qui draine de l'argent et compromet le pouvoir des États souverains. Pour d'autres, c'est la meilleure façon de relever les défis auxquels les petits pays pourraient être confrontés - comme la croissance économique et les négociations avec les grands pays - et cela vaut la peine de céder une partie de leur souveraineté. Malgré de nombreuses années d'intégration, l'opposition reste forte, mais les États ont parfois agi de manière pragmatique pour soutenir l'union.

Origines de l'UE

L'UE n'a pas été créée en une seule fois par le traité de Maastricht mais était plutôt le résultat d'une intégration progressive depuis 1945. Le succès d'un niveau d'union a donné confiance et donné un élan au niveau suivant. De cette façon, l'UE peut être considérée comme formée par les exigences de ses pays membres.

La fin de la Seconde Guerre mondiale a laissé l'Europe divisée entre le bloc oriental communiste dominé par les Soviétiques et les nations occidentales largement démocratiques. Il y avait des craintes quant à la direction que prendrait une Allemagne reconstruite. En Occident, les pensées d'une union fédérale européenne ont refait surface avec l'espoir de lier l'Allemagne aux institutions démocratiques paneuropéennes dans la mesure où elle, ou toute autre nation alliée européenne, ne pourrait pas déclencher une nouvelle guerre et résisterait l'expansion de l'Est communiste.

La Première Union: la CECA

Les nations européennes de l'après-guerre ne recherchaient pas seulement la paix; ils recherchaient également des solutions à des problèmes économiques, tels que les matières premières se trouvant dans un pays et l'industrie pour les transformer dans un autre. La guerre avait laissé l'Europe épuisée, l'industrie fortement endommagée et les défenses probablement incapables d'arrêter la Russie. Six pays voisins ont convenu dans le Traité de Paris de former une zone de libre-échange pour plusieurs ressources clés, dont le charbon, l'acier et le minerai de fer, choisis pour leur rôle dans l'industrie et l'armée. Cet organisme, dénommé Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), impliquait l'Allemagne, la Belgique, la France, les Pays-Bas, l'Italie et le Luxembourg. Il a commencé le 23 juillet 1952 et s'est terminé le 23 juillet 2002, remplacé par d'autres syndicats..

La France avait proposé de créer la CECA pour contrôler l'Allemagne et reconstruire l'industrie. L'Allemagne voulait redevenir un acteur égal en Europe et reconstruire sa réputation, tout comme l'Italie, tandis que les autres espéraient une croissance et craignaient d'être laissés pour compte. La France, craignant que la Grande-Bretagne n'essaye d'annuler le plan, ne les a pas inclus dans les discussions initiales. La Grande-Bretagne est restée à l'écart, craignant de renoncer au pouvoir et au contenu avec le potentiel économique offert par le Commonwealth.

Un groupe d'organes "supranationaux" (un niveau de gouvernance supérieur aux États-nations) a été créé pour gérer la CECA: un conseil des ministres, une assemblée commune, une haute autorité et une cour de justice pour légiférer, développer des idées et résoudre les litiges . La dernière UE émergerait de ces organes clés, un processus que certains des créateurs de la CECA avaient envisagé, car ils ont explicitement déclaré la création d'une Europe fédérale comme leur objectif à long terme.

La Communauté économique européenne

Un faux pas a été franchi au milieu des années 50 avec l'élaboration d'un projet de communauté européenne de défense parmi les six Etats de l'ESSC. Il a demandé qu'une armée conjointe soit contrôlée par un nouveau ministre supranational de la Défense. L'initiative a été rejetée après que l'Assemblée nationale française l'ait rejetée.

Cependant, le succès de la CECA a conduit les membres à signer deux nouveaux traités en 1957, tous deux appelés le traité de Rome. Cela a créé la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom), qui devait mettre en commun les connaissances sur l'énergie atomique, et la Communauté économique européenne (CEE), avec un marché commun parmi les membres sans tarifs ni entraves à la circulation de la main-d'œuvre et des marchandises. Il visait à poursuivre la croissance économique et à éviter les politiques protectionnistes de l'Europe d'avant-guerre. En 1970, les échanges au sein du marché commun avaient quintuplé. La politique agricole commune (PAC) a également été créée pour stimuler l'agriculture des membres et mettre fin aux monopoles. La PAC, qui ne reposait pas sur un marché commun mais sur des subventions gouvernementales pour soutenir les agriculteurs locaux, est devenue l'une des politiques européennes les plus controversées.

À l'instar de la CECA, la CEE a créé plusieurs organes supranationaux: un conseil des ministres pour prendre des décisions, une assemblée commune (appelée Parlement européen de 1962) pour donner des avis, un tribunal qui pourrait annuler les États membres et une commission pour mettre la politique en œuvre. effet. Le traité de Bruxelles de 1965 a fusionné les commissions de la CEE, de la CECA et d'Euratom pour créer une fonction publique commune et permanente.

Développement

Une lutte pour le pouvoir à la fin des années 1960 a établi la nécessité de parvenir à des accords unanimes sur les décisions clés, donnant effectivement aux États membres un droit de veto. Il a été avancé que cette union avait ralenti de deux décennies. Au cours des années 70 et 80, l'adhésion à la CEE s'est élargie, acceptant le Danemark, l'Irlande et le Royaume-Uni en 1973, la Grèce en 1981, et le Portugal et l'Espagne en 1986. La Grande-Bretagne avait changé d'avis après avoir vu sa croissance économique accuser un retard par rapport à celle de la CEE, et après que les États-Unis eurent indiqué qu'ils soutiendraient la Grande-Bretagne en tant que voix rivale dans la CEE auprès de la France et de l'Allemagne. L'Irlande et le Danemark, fortement dépendants de l'économie britannique, l'ont suivi pour suivre le rythme et tenter de se développer loin de la Grande-Bretagne. La Norvège a déposé sa candidature en même temps mais s'est retirée après l'échec d'un référendum. Pendant ce temps, les États membres ont commencé à voir l'intégration européenne comme un moyen d'équilibrer l'influence de la Russie et des États-Unis..

Rompre?

Le 23 juin 2016, le Royaume-Uni a voté pour quitter l'UE et devenir le premier État membre à utiliser une clause de libération intacte, mais le Brexit final, à mesure que la décision est connue, n'a pas encore eu lieu. En 2019, il y avait 28 pays dans l'Union européenne (avec année d'adhésion):

  • Autriche (1995)
  • Belgique (1957)
  • Bulgarie (2007)
  • Croatie (2013)
  • Chypre (2004)
  • République tchèque (2004)
  • Danemark (1973)
  • Estonie (2004)
  • Finlande (1995)
  • France (1957)
  • Allemagne (1957)
  • Grèce (1981)
  • Hongrie (2004)
  • Irlande (1973)
  • Italie (1957)
  • Lettonie (2004)
  • Lituanie (2004)
  • Luxembourg (1957)
  • Malte (2004)
  • Pays-Bas (1957)
  • Pologne (2004)
  • Portugal (1986)
  • Roumanie (2007)
  • Slovaquie (2004)
  • Slovénie (2004)
  • Espagne (1986)
  • Suède (1995)
  • Royaume-Uni (1973)

Le développement de l'UE s'est ralenti dans les années 1970, frustrant les fédéralistes qui s'y réfèrent parfois comme un "âge sombre". Des tentatives de création d'une union économique et monétaire ont été élaborées mais ont échoué en raison du déclin de l'économie internationale. Cependant, l'élan est revenu dans les années 1980, en partie en raison des craintes que les États-Unis de Reagan s'éloignent de l'Europe et empêchent les membres de la CEE de nouer des liens avec les pays communistes dans le but de les ramener lentement dans le giron démocratique..

La politique étrangère est devenue un domaine de consultation et d'action de groupe. D'autres fonds et organismes ont été créés, notamment le Système monétaire européen en 1979 et des méthodes d'octroi de subventions aux régions sous-développées. En 1987, l'Acte unique européen (AUE) a fait évoluer le rôle de la CEE un peu plus loin. Les membres du Parlement européen ont désormais la possibilité de voter sur la législation et les questions, le nombre de votes dépendant de la population de chaque membre.