Les États-Unis et Cuba ont une histoire de relations complexes

Les États-Unis et Cuba ont marqué le début de leur 52e année de relations rompues en 2011. Alors que l'effondrement du communisme de style soviétique en 1991 a inauguré des relations plus ouvertes avec Cuba, l'arrestation et le procès à Cuba du travailleur de l'USAID, Alan Gross, les ont encore une fois tendus..

Contexte

Au 19ème siècle, alors que Cuba était encore une colonie d'Espagne, de nombreux sud-américains voulaient annexer l'île en tant qu'Etat pour augmenter le territoire américain des esclaves. Dans les années 1890, alors que l'Espagne tentait de réprimer une rébellion nationaliste cubaine, les États-Unis sont intervenus sur le fondement de la correction des violations des droits de l'homme en Espagne. En vérité, le néo-impérialisme américain a alimenté les intérêts américains alors qu'il cherchait à créer son propre empire à l'européenne. Les États-Unis se sont également hérissés lorsqu'une tactique espagnole de «terre brûlée» contre les guérillas nationalistes a brûlé plusieurs intérêts américains.

Les États-Unis ont commencé la guerre hispano-américaine en avril 1898 et, à la mi-juillet, avaient battu l'Espagne. Les nationalistes cubains pensaient avoir accédé à l'indépendance, mais les États-Unis avaient d'autres idées. Ce n'est qu'en 1902 que les États-Unis ont accordé l'indépendance cubaine, et seulement après que Cuba eut accepté l'amendement Platt, qui a fait de Cuba la sphère d'influence économique de l'Amérique. L'amendement stipulait que Cuba ne pouvait céder des terres à aucune puissance étrangère à l'exception des États-Unis; qu'il ne pouvait acquérir aucune dette extérieure sans l'approbation des États-Unis; et cela permettrait une intervention américaine dans les affaires cubaines chaque fois que les États-Unis le jugeraient nécessaire. Pour accélérer leur propre indépendance, les Cubains ont ajouté l'amendement à leur constitution.

Cuba a fonctionné en vertu de l'Amendement Platt jusqu'en 1934, lorsque les États-Unis l'ont annulé en vertu du Traité sur les relations. Le traité faisait partie de la politique de bon voisinage de Franklin D. Roosevelt, qui tentait de favoriser de meilleures relations américaines avec les pays d'Amérique latine et de les garder hors de l'influence des États fascistes montants. Le traité a retenu la location américaine de la base navale de Guantanamo Bay.

Révolution communiste de Castro

En 1959, Fidel Castro et Che Guevara ont dirigé la révolution communiste cubaine pour renverser le régime du président Fulgencio Batista. L'ascension au pouvoir de Castro a gelé les relations avec les États-Unis. La politique des États-Unis à l'égard du communisme était de "contenir" et elle a rapidement rompu les liens avec Cuba et a bloqué le commerce avec l'île..

Tension de la guerre froide

En 1961, l'American Central Intelligence Agency (CIA) a orchestré une tentative ratée d'émigrés cubains d'envahir Cuba et de renverser Castro. Cette mission s'est terminée par une débâcle à la Baie des Cochons.

Castro sollicitait de plus en plus l'aide de l'Union soviétique. En octobre 1962, les Soviétiques ont commencé à expédier des missiles à capacité nucléaire à Cuba. Des avions espions américains U-2 ont capturé les expéditions sur film, déclenchant la crise des missiles cubains. Pendant 13 jours ce mois-ci, le président John F. Kennedy a averti le premier secrétaire soviétique Nikita Khrouchtchev de retirer les missiles ou de faire face à des conséquences - que la plupart du monde a interprétées comme une guerre nucléaire. Khrouchtchev a reculé. Alors que l'Union soviétique continuait de soutenir Castro, les relations cubaines avec les États-Unis restaient froides mais pas belliqueuses.

Les réfugiés cubains et les cinq cubains

En 1979, face à un ralentissement économique et à des troubles civils, Castro a déclaré aux Cubains qu'ils pouvaient partir s'ils n'aimaient pas les conditions dans leur pays. Entre avril et octobre 1980, quelque 200 000 Cubains sont arrivés aux États-Unis. Aux termes de la Cuban Adjustment Act de 1966, les États-Unis pouvaient autoriser l'arrivée de ces immigrants et éviter leur rapatriement à Cuba. Après la perte de la plupart de ses partenaires commerciaux du bloc soviétique avec l'effondrement du communisme entre 1989 et 1991, Cuba a subi un autre ralentissement économique. L'immigration cubaine aux États-Unis a de nouveau augmenté en 1994 et 1995.

En 1996, les États-Unis ont arrêté cinq hommes cubains pour espionnage et complot en vue de commettre un meurtre. Les États-Unis ont affirmé qu'ils étaient entrés en Floride et avaient infiltré des groupes cubano-américains de défense des droits humains. Les États-Unis ont également accusé les informations que les soi-disant Cuban Five ont renvoyées à Cuba d'avoir aidé l'armée de l'air de Castro à détruire deux avions Brothers to the Rescue revenant d'une mission secrète à Cuba, tuant quatre passagers. Les tribunaux américains ont condamné et emprisonné les Cinq Cubains en 1998.

Maladie de Castro et ouvertures à la normalisation

En 2008, après une maladie prolongée, Castro a cédé la présidence de Cuba à son frère, Raul Castro. Alors que certains observateurs extérieurs pensaient que cela signifierait l'effondrement du communisme cubain, cela ne s'est pas produit. Cependant, en 2009, après que Barack Obama est devenu président des États-Unis, Raul Castro a fait des ouvertures pour parler aux États-Unis de la normalisation de la politique étrangère.

La secrétaire d'État Hillary Clinton a déclaré que la politique étrangère américaine de 50 ans à l'égard de Cuba avait "échoué" et que l'administration Obama était déterminée à trouver des moyens de normaliser les relations cubano-américaines. Obama a facilité les voyages des Américains sur l'île.

Pourtant, un autre problème fait obstacle aux relations normalisées. En 2008, Cuba a arrêté un employé de l'USAID, Alan Gross, l'accusant de distribution d'ordinateurs achetés par le gouvernement américain dans le but d'établir un réseau d'espionnage à l'intérieur de Cuba. Alors que Gross, 59 ans au moment de son arrestation, ne prétendait pas avoir connaissance du parrainage des ordinateurs, Cuba l'a jugé et condamné en mars 2011. Un tribunal cubain l'a condamné à 15 ans de prison..

L'ancien président des États-Unis, Jimmy Carter, voyageant au nom de son Centre Carter pour les droits de l'homme, s'est rendu à Cuba en mars et avril 2011. Carter a rendu visite aux frères Castro et à Gross. Alors qu'il a dit qu'il pensait que les 5 Cubains avaient été emprisonnés assez longtemps (une position qui a mis en colère de nombreux défenseurs des droits de l'homme) et qu'il espérait que Cuba libérerait rapidement Gross, il n'a pas suggéré de tout type d'échange de prisonniers. L'affaire Gross semblait capable d'arrêter toute nouvelle normalisation des relations entre les deux pays jusqu'à sa résolution..