Premier décret exécutif du président Obama

Barack Obama a signé le décret 13489 le 21 janvier 2009, un jour après avoir prêté serment en tant que 44e président des États-Unis.

Pour entendre les théoriciens du complot le décrire, le premier décret exécutif d'Obama a officiellement fermé ses dossiers personnels au public, en particulier son certificat de naissance. Mais que visait réellement cet ordre?

En fait, le premier décret exécutif d'Obama avait exactement le but opposé. Il visait à faire la lumière sur les dossiers présidentiels, y compris le sien, après huit ans de secret imposé par l'ancien président George W. Bush.

Ce que l'ordre a dit

Les décrets sont des documents officiels, numérotés consécutivement, par lesquels le président des États-Unis gère les opérations du gouvernement fédéral.

Les ordres exécutifs présidentiels ressemblent beaucoup aux ordres écrits ou aux instructions émises par le président ou le PDG d'une entreprise du secteur privé aux chefs de département de cette entreprise.

Depuis George Washington en 1789, tous les présidents ont émis des décrets. Le président Franklin D. Roosevelt détient toujours le record des décrets exécutifs, dont 3 522 au cours de ses 12 années au pouvoir.

Le premier décret du président Obama a simplement annulé un précédent décret limitant gravement l'accès du public aux documents présidentiels après leur départ du pouvoir.

Cet ordre exécutif désormais annulé, 13233, a été signé par le président de l'époque, George W. Bush, le 1er novembre 2001. Il a permis aux anciens présidents et même aux membres de la famille de déclarer le privilège exécutif et de bloquer l'accès du public aux documents de la Maison Blanche pour pratiquement n'importe quelle raison..

Annulation du secret de l'ère Bush

La mesure de Bush a été fortement critiquée et contestée devant les tribunaux. La Society of American Archivists a qualifié le décret de Bush de "d'abnégation complète de l'original Presidential Records Act de 1978".

La loi sur les archives présidentielles rend obligatoire la conservation des archives présidentielles et les met à la disposition du public.

Obama a accepté la critique, déclarant,

«Depuis longtemps, il y a trop de secret dans cette ville. Cette administration se tient du côté non pas de ceux qui cherchent à cacher des informations mais de ceux qui cherchent à les faire connaître..
"Le simple fait que vous ayez le pouvoir légal de garder quelque chose de secret ne signifie pas que vous devriez toujours l'utiliser. La transparence et l'état de droit seront les pierres de touche de cette présidence."

Ainsi, le premier décret exécutif d'Obama n'a pas cherché à bloquer l'accès à ses propres dossiers personnels, comme le prétendent les théoriciens du complot. Son objectif était exactement le contraire: ouvrir les dossiers de la Maison Blanche au public.

Autorité pour les ordres exécutifs

Capables de changer au moins la façon dont les lois promulguées par le Congrès sont appliquées, les décrets présidentiels peuvent être controversés. Où le président obtient-il le pouvoir de les délivrer?

La Constitution américaine ne prévoit pas explicitement de décrets exécutifs. Cependant, l'Article II, Section 1, Clause 1 de la Constitution relie le terme «pouvoir exécutif» au devoir conféré par la Constitution au président de «veiller à ce que les lois soient fidèlement exécutées».