Les accords de Genève de 1954 ont été une tentative de mettre fin à huit ans de combats entre la France et le Vietnam. Ils l'ont fait, mais ils ont également préparé le terrain pour la phase américaine des combats en Asie du Sud-Est.
Le révolutionnaire nationaliste et communiste vietnamien Ho Chi Minh s'attendait à ce que la fin de la Seconde Guerre mondiale le 2 septembre 1945 soit aussi la fin du colonialisme et de l'impérialisme au Vietnam. Le Japon occupe le Vietnam depuis 1941; La France avait officiellement colonisé le pays depuis 1887.
Cependant, en raison des tendances communistes de Ho, les États-Unis, qui étaient devenus le leader du monde occidental après la Seconde Guerre mondiale, ne voulaient pas que lui et ses partisans, les Vietminh, prennent le contrôle du pays. Au lieu de cela, il a approuvé le retour de la France dans la région. En bref, la France pourrait mener une guerre par procuration pour les États-Unis contre le communisme en Asie du Sud-Est.
Le Vietminh a mené une insurrection contre la France qui a abouti au siège de la base française dans le nord du Vietnam à Dienbienphu. Une conférence de paix à Genève, en Suisse, a cherché à extraire la France du Vietnam et à laisser le pays avec un gouvernement adapté au Vietnam, à la Chine communiste (un sponsor vietminh), à l'Union soviétique et aux gouvernements occidentaux.
Le 8 mai 1954, des représentants de la République démocratique du Vietnam (Vietminh communiste), de la France, de la Chine, de l'Union soviétique, du Laos, du Cambodge, de l'État du Vietnam (démocratique, tel que reconnu par les États-Unis) et des États-Unis se sont réunis à Genève pour trouver un accord. Non seulement ils ont cherché à dégager la France, mais ils ont également cherché un accord qui unifierait le Vietnam et stabiliserait le Laos et le Cambodge (qui faisaient également partie de l'Indochine française) en l'absence de la France..
Les États-Unis, attachés à leur politique étrangère d'endiguement du communisme et déterminés à ne laisser aucune partie de l'Indochine devenir communiste et à mettre ainsi en jeu la théorie des dominos, sont entrés dans les négociations avec doute. Il ne voulait pas non plus être signataire d'un accord avec les nations communistes.
Les tensions personnelles étaient également très présentes. Le secrétaire d'État américain John Foster Dulles aurait refusé de serrer la main du ministre chinois des Affaires étrangères Chou En-Lai.
Le 20 juillet, la réunion litigieuse avait convenu de ce qui suit:
L'accord signifiait que le Vietminh, qui occupait un territoire important au sud du 17e parallèle, devrait se retirer vers le nord. Néanmoins, ils pensaient que les élections de 1956 leur donneraient le contrôle de tout le Vietnam.
Toute utilisation du terme "accord" en ce qui concerne les Accords de Genève doit être faite de manière lâche. Les États-Unis et l'État du Vietnam ne l'ont jamais signé; ils ont simplement reconnu qu'un accord avait été conclu entre d'autres nations. Les États-Unis doutaient que, sans la supervision des Nations Unies, toute élection au Vietnam soit démocratique. Dès le départ, il n'avait pas l'intention de laisser Ngo Dinh Diem, président du sud, convoquer les élections.
Les accords de Genève ont fait sortir la France du Vietnam, certainement. Cependant, ils n'ont rien fait pour empêcher une escalade de la discorde entre les sphères libre et communiste, et ils n'ont fait qu'accélérer l'implication américaine dans le pays..