En 1965, l'Inde et le Pakistan ont mené leur deuxième de trois guerres majeures depuis 1947 contre le Cachemire. Les États-Unis étaient en grande partie responsables de la mise en scène de la guerre.
Les États-Unis, dans les années 1960, étaient un fournisseur d'armes à l'Inde et au Pakistan - à condition qu'aucune des parties n'utilise les armes pour se combattre. Les armes étaient conçues ostensiblement pour contrer l'influence de la Chine communiste dans la région. La condition, imposée par les administrations Kennedy et Johnson, était un reflet naïf des malentendus américains qui affligeraient la politique américaine pendant des décennies.
Si les États-Unis n'avaient pas fourni de chars et de jets à l'une ou l'autre des parties, les combats n'auraient probablement pas eu lieu, car le Pakistan n'aurait pas eu la puissance aérienne pour affronter l'armée indienne, qui était huit fois la taille du Pakistan. (L'Inde comptait 867 000 hommes sous les armes à l'époque, le Pakistan seulement 101 000). Le Pakistan, cependant, s'est allié en 1954 aux États-Unis par le biais de l'Organisation du Traité de l'Asie du Sud-Est, ce qui a conduit l'Inde neutre à accuser le Pakistan de se positionner pour une attaque soutenue par les États-Unis. L'approvisionnement en armes des États-Unis dans les années 1960 a alimenté les craintes.
"Nous avons averti nos amis que cette aide ne serait pas utilisée contre la Chine, mais contre le Pakistan", s'est plaint le président pakistanais Ayub Khan, qui a gouverné le Pakistan de 1958 à 1969, en septembre 1965, selon lequel les armes américaines afflueraient également en Inde. Ayud, bien sûr, était effrontément hypocrite car il avait également envoyé des avions de chasse de fabrication américaine contre les forces indiennes au Cachemire.
La deuxième guerre du Cachemire, jamais déclarée, a éclaté le 15 août 1965 et a duré jusqu'à ce que le cessez-le-feu négocié par l'ONU le 22 septembre. La guerre n'a pas été concluante, coûtant aux deux parties 7000 pertes combinées mais leur faisant peu de gains..
Selon les études par pays de la Bibliothèque du Congrès des États-Unis sur le Pakistan, "chaque camp détenait des prisonniers et certains territoires appartenant à l'autre. Les pertes étaient relativement lourdes - du côté pakistanais, vingt avions, 200 chars et 3 800 soldats. L'armée pakistanaise avait été en mesure de résister à la pression indienne, mais la poursuite des combats n'aurait entraîné que de nouvelles pertes et une défaite ultime pour le Pakistan. La plupart des Pakistanais, formés à la conviction de leurs propres prouesses martiales, ont refusé d'accepter la possibilité d'une défaite militaire de leur pays par "L'Inde hindoue" et ont, au lieu de cela, rapidement imputé leur incapacité à atteindre leurs objectifs militaires à ce qu'ils considéraient comme l'ineptie d'Ayub Khan et de son gouvernement. "
L'Inde et le Pakistan ont convenu d'un cessez-le-feu le 22 septembre, mais pas sans le Pakistanais Zulikfar Ali Bhutto, alors ministre des Affaires étrangères, menaçant le Pakistan de quitter les Nations Unies si la situation au Cachemire n'était pas réglée. Son ultimatum ne comportait aucun calendrier. Bhutto a appelé l'Inde "un grand monstre, un grand agresseur".
Le cessez-le-feu n'a pas été substantiel au-delà d'une demande des deux parties de déposer les armes et d'un engagement à envoyer des observateurs internationaux au Cachemire. Le Pakistan a renouvelé son appel à un référendum par la population majoritairement musulmane du Cachemire de 5 millions d'habitants pour décider de l'avenir de la région, conformément à une résolution de 1949 de l'ONU. L'Inde a continué de résister à la tenue d'un tel plébiscite.
La guerre de 1965, en somme, n'a rien réglé et a simplement retardé les conflits futurs.