Le 8 janvier 1918, le président Woodrow Wilson s'est tenu devant une session conjointe du Congrès et a prononcé un discours appelé «Les quatorze points». À l'époque, le monde était impliqué dans la Première Guerre mondiale et Wilson espérait trouver un moyen non seulement de mettre fin à la guerre pacifiquement, mais aussi de s'assurer qu'elle ne se reproduirait plus jamais..
Aujourd'hui et alors, Woodrow Wilson est considéré à la fois comme un président très intelligent et un idéaliste désespéré. Le discours de quatorze points était en partie basé sur les propres tendances diplomatiques de Wilson, mais également écrit avec l'aide de la recherche de son panel secret d'experts connu sous le nom de «l'enquête». Ces hommes comprenaient le journaliste en croisade Walter Lippman et plusieurs éminents historiens, géographes et politologues. L'enquête a été dirigée par le conseiller présidentiel Edward House et réunie en 1917 pour aider Wilson à se préparer à entamer des négociations pour mettre fin à la Première Guerre mondiale.
Une grande partie de l'intention du discours de Wilson en quatorze points était de superviser l'éclatement de l'empire austro-hongrois, de définir les règles générales de comportement et de veiller à ce que les États-Unis ne jouent qu'un rôle mineur dans la reconstruction. Wilson considérait l'autodétermination comme un élément crucial de la réussite de l'établissement des États disparates au lendemain de la guerre. Dans le même temps, Wilson lui-même a reconnu le danger inhérent à la création d'États dont les populations étaient ethniquement divisées. Le retour de l'Alsace-Lorraine en France et la restauration de la Belgique ont été relativement simples. Mais que faire de la Serbie, avec un pourcentage important de la population non serbe? Comment la Pologne pourrait-elle avoir accès à la mer sans inclure les territoires appartenant à des Allemands de souche? Comment la Tchécoslovaquie peut-elle inclure trois millions d'Allemands de souche en Bohême?
Les décisions qui ont été prises par Wilson et The Enquête n'ont pas résolu ces conflits, bien qu'il soit probable que le quatorzième point de Wilson créant une Société des Nations ait été présenté dans une tentative de construire une infrastructure pour résoudre ces conflits à l'avenir. Mais le même dilemme existe aujourd'hui: comment équilibrer en toute sécurité l'autodétermination et la disparité ethnique?
Étant donné que de nombreux pays impliqués dans la Première Guerre mondiale y ont été appelés pour honorer des alliances privées de longue date, Wilson a demandé qu'il n'y ait plus d'alliances secrètes (point 1). Et puisque les États-Unis étaient spécifiquement entrés en guerre en raison de l'annonce par l'Allemagne d'une guerre sous-marine illimitée, Wilson a plaidé pour l'utilisation ouverte des mers (point 2).
Wilson a également proposé l'ouverture du commerce entre les pays (point 3) et la réduction des armements (point 4). Le point 5 répond aux besoins des peuples coloniaux et les points 6 à 13 traitent des revendications territoriales spécifiques par pays.
Le point 14 était le plus important de la liste de Woodrow Wilson; il a plaidé pour la création d'une organisation internationale qui serait chargée d'aider à maintenir la paix entre les nations. Cette organisation a ensuite été créée et appelée la Société des Nations.
Le discours de Wilson a été bien reçu aux États-Unis, à quelques exceptions notables, y compris l'ancien président Theodore Roosevelt, qui l'a qualifié de "retentissant" et de "vide de sens". Les quatorze points ont été acceptés par les puissances alliées, ainsi que par l'Allemagne et l'Autriche comme base des négociations de paix. La seule alliance de la Société des Nations qui a été totalement rejetée par les alliés était une disposition engageant les membres de la ligue à garantir la liberté religieuse.
Cependant, Wilson est tombé physiquement malade au début de la Conférence de paix de Paris, et le Premier ministre français Georges Clemenceau a pu faire avancer les demandes de son propre pays au-delà de ce qui était exposé dans le discours des 14 points. Les différences entre les quatorze points et le traité de Versailles qui en a résulté ont suscité une grande colère en Allemagne, conduisant à la montée du national-socialisme et, finalement, à la Seconde Guerre mondiale..
Messieurs du Congrès:
Une fois de plus, comme à plusieurs reprises, les porte-parole des Empires centraux ont indiqué leur désir de discuter des objets de la guerre et des bases possibles d'une paix générale. Des pourparlers sont en cours à Brest-Litovsk entre des représentants russes et des représentants des puissances centrales auxquels l'attention de tous les belligérants a été invitée afin de déterminer s'il est possible de prolonger ces pourparlers en conférence générale sur les questions suivantes: conditions de paix et de règlement.
Les représentants russes ont présenté non seulement une déclaration parfaitement définie des principes sur lesquels ils seraient disposés à conclure la paix, mais également un programme tout aussi précis d’application concrète de ces principes. Les représentants des puissances centrales, pour leur part, ont présenté un schéma de règlement qui, bien que beaucoup moins précis, semblait susceptible d'être interprété de manière libérale jusqu'à ce que leur programme spécifique de termes pratiques soit ajouté. Ce programme ne proposait aucune concession ni à la souveraineté de la Russie ni aux préférences des populations dont il avait la fortune, mais signifiait, en un mot, que les empires centraux devaient garder chaque pied de territoire occupé par leurs forces armées. chaque province, chaque ville, chaque point de vue - comme un ajout permanent à leurs territoires et à leur pouvoir.
Il est raisonnable de supposer que les principes généraux de règlement qu'ils ont d'abord suggérés provenaient des hommes d'État les plus libéraux d'Allemagne et d'Autriche, les hommes qui ont commencé à ressentir la force de la pensée et du but de leur propre peuple, tandis que les termes concrets de la réalité le règlement est venu des chefs militaires qui n'ont d'autre choix que de garder ce qu'ils ont. Les négociations ont été interrompues. Les représentants russes étaient sincères et sérieux. Ils ne peuvent pas accepter de telles propositions de conquête et de domination.
L'incident entier est plein de significations. Il est également plein de perplexité. Avec qui les représentants russes ont-ils affaire? Pour qui parlent les représentants des empires centraux? Parlent-ils au nom de la majorité de leurs parlements respectifs ou des partis minoritaires, cette minorité militaire et impérialiste qui a jusqu'à présent dominé toute leur politique et contrôlé les affaires de la Turquie et des États des Balkans qui se sont sentis obligés de devenir leurs associés dans ce guerre?