Explication du regroupement dans le financement de campagne

Le regroupement des contributions de campagne est une pratique courante aux élections présidentielles et présidentielles américaines.

Le terme regroupement fait référence à une forme de collecte de fonds dans laquelle une personne ou de petits groupes de personnes - lobbyistes, propriétaires d'entreprise, groupes d'intérêts spéciaux ou militants à la recherche d'une action législative - convainquent leurs riches amis, collègues et autres donateurs aux vues similaires de rédiger simultanément des chèques à leur candidat préféré pour une charge publique.

Il n'est pas rare que des bundlers collectent des centaines de millions de dollars au cours d'une année présidentielle et reçoivent un traitement spécial en échange de leur travail..

Un groupeur est une personne ou un petit groupe de personnes qui mettent en commun ou regroupent ces contributions, puis les versent en une seule fois à une campagne politique. Lors de la campagne présidentielle de 2000, le candidat républicain George W. Bush a utilisé le terme de «pionniers» pour décrire les bundlers qui avaient collecté au moins 100 000 $ pour son offre à la Maison Blanche..

Les Bundlers sont souvent récompensés par des candidats retenus avec des postes de prune dans une administration ou d'autres faveurs politiques. Selon le Center for Responsive Politics, basé à Washington, quatre des cinq plus importantes levées de fonds du candidat démocrate à la présidentielle Barack Obama lors de la campagne présidentielle de 2008 ont reçu des postes clés dans son administration..

Le regroupement est un moyen légal pour les partisans de la campagne de contourner les limites de contribution individuelles établies dans les lois fédérales sur le financement des campagnes.

À partir de 2019, un individu peut contribuer jusqu'à 2800 $ à un candidat à un poste fédéral dans une seule élection, ou jusqu'à 5600 $ par cycle électoral (puisque les élections primaires et générales sont des élections distinctes.) Mais les groupeurs peuvent persuader les donateurs partageant les mêmes idées de donner à la fois, généralement en les invitant à une collecte de fonds ou à un événement spécial et, à son tour, en augmentant ces contributions en sommes massives aux candidats fédéraux.

Pas très réglementé

La Federal Election Commission (FEC), l'entité qui réglemente les lois sur le financement des campagnes aux États-Unis, oblige les candidats à un poste fédéral à divulguer les fonds regroupés par les lobbyistes enregistrés.

Depuis 2018, la FEC exigeait des candidats ou des partis qu'ils déposent un rapport lorsqu'ils recevaient une contribution qui était «groupée» en deux chèques ou plus qui dépassait le seuil de 18 200 $ au cours de l'année civile.

Pour tous ceux qui ne sont pas des lobbyistes, la divulgation est volontaire et sporadique. Lors de l'élection présidentielle de 2008, par exemple, Obama et le candidat républicain John McCain ont tous deux accepté de rendre publics les noms des bundlers qui ont recueilli plus de 50 000 $..

Les règles de la FEC, cependant, sont considérées comme lâches par les autorités de surveillance du gouvernement et facilement contournées par les groupeurs et les lobbyistes astucieux qui souhaitent rester hors de la vue du public. Dans certains cas, les groupeurs peuvent éviter de révéler leur rôle dans la collecte de grosses sommes d'argent pour une campagne en ne mettant jamais physiquement en commun et en remettant les chèques, en organisant simplement la collecte de fonds. 

Combien a augmenté?

Les Bundlers sont responsables de générer des dizaines de millions de dollars pour leurs candidats préférés. Lors de la course présidentielle de 2012, par exemple, les bundlers ont livré environ 200 millions de dollars à la campagne d'Obama, selon le Center for Responsive Politics.

Selon le groupe de défense des consommateurs Public Citizen,

"Les Bundlers, qui sont souvent des PDG, des lobbyistes, des gestionnaires de fonds spéculatifs ou des gens riches indépendants, sont en mesure de consacrer beaucoup plus d'argent aux campagnes qu'ils ne pourraient en donner personnellement en vertu des lois sur le financement des campagnes."

Le président Donald Trump ne s'est pas beaucoup appuyé sur les gros dons ou les bundlers aux élections de 2016, mais s'est tourné vers eux dans sa candidature à la réélection en 2020.

Pourquoi Bundlers Bundle

Les Bundlers qui remettent de grandes quantités d'argent de campagne aux candidats ont été récompensés par l'accès à d'éminents conseillers et stratèges de la Maison Blanche, des titres officiels et un traitement privilégié dans les campagnes, ainsi que des ambassadeurs et autres nominations politiques de prune. Le Center for Public Integrity a rapporté qu'Obama a récompensé environ 200 bundlers avec des emplois et des rendez-vous.

Selon Public Citizen:

«Les Bundlers jouent un rôle énorme dans la détermination du succès des campagnes politiques et sont susceptibles de bénéficier d'un traitement préférentiel si leur candidat gagne. les lobbyistes sont plus susceptibles de bénéficier d'un traitement préférentiel de la part des élus s'ils collectent de grosses sommes d'argent pour eux. "

Quand est-ce illégal??

Les bundlers à la recherche de faveurs politiques promettent souvent beaucoup d'argent aux candidats. Et parfois, ils ne parviennent pas à livrer.

Donc, dans certains cas, les bundlers sont connus pour donner de grosses sommes d'argent aux employés, aux membres de la famille et aux amis dans le but implicite de faire en sorte que ces employés, membres de la famille et amis se retournent et contribuent à un candidat au Congrès ou à la présidence.

C'est illégal.