Le Department of Homeland Security est la principale agence du gouvernement américain dont la mission est de prévenir les attaques terroristes sur le sol américain..
Homeland Security est un département au niveau du Cabinet qui tire ses origines de la réponse du pays aux attaques du 11 septembre 2001, lorsque des membres du réseau terroriste al-Qaïda ont détourné quatre avions de ligne commerciaux américains et les ont intentionnellement écrasés dans les tours du World Trade Center. New York, le Pentagone près de Washington, DC et un champ en Pennsylvanie.
Le président George W. Bush a initialement créé Homeland Security comme bureau à l'intérieur de la Maison Blanche 10 jours après les attentats terroristes. Bush a annoncé la création du bureau et son choix de le diriger, le gouverneur de Pennsylvanie Tom Ridge, le 21 septembre 2001..
Bush a dit de Ridge:
"Il dirigera, supervisera et coordonnera une stratégie nationale globale pour protéger notre pays contre le terrorisme et répondre à toutes les attaques qui pourraient survenir."
Ridge relevait directement du président et avait pour tâche de coordonner les 180 000 employés travaillant dans les services de renseignement, de défense et d'application de la loi du pays pour protéger la patrie.
Ridge a décrit le rôle décourageant de son agence dans une interview en 2004 avec des journalistes:
"Nous devons avoir raison d'un milliard de fois par an, ce qui signifie que nous devons littéralement prendre des centaines de milliers, sinon des millions, de décisions chaque année, ou chaque jour, et les terroristes ne doivent avoir raison qu'une seule fois."
Un législateur, citant l'histoire biblique de Noé, a décrit la tâche monumentale de Ridge comme essayant de construire une arche après que la pluie ait déjà commencé à tomber.
La création par Bush du bureau de la Maison Blanche a également marqué le début d'un débat au Congrès pour établir un département de la sécurité intérieure au sein du gouvernement fédéral..
Bush a initialement résisté à l'idée de transférer une responsabilité aussi importante dans la bureaucratie byzantine, mais l'a signée en 2002. Le Congrès a approuvé la création du Département de la sécurité intérieure en novembre 2002, et Bush a signé la loi le même mois..
Il a également nommé Ridge pour être le premier secrétaire du département. Le Sénat a confirmé Ridge en janvier 2003.
L'intention de Bush en créant le Department of Homeland Security était de rassembler sous un même toit la plupart des agences fédérales chargées de l'application des lois, de l'immigration et de la lutte contre le terrorisme.
Le président a transféré 22 ministères et organismes fédéraux sous la sécurité intérieure, comme un responsable l'a déclaré au Washington Post, "donc nous ne faisons pas les choses dans les tuyaux de poêle mais nous le faisons en tant que ministère".
Cette décision a été présentée à l'époque comme la plus grande réorganisation des responsabilités du gouvernement fédéral depuis la Seconde Guerre mondiale..