Définition de la loi sur les hachures et exemples de violations

Le Hatch Act est une loi fédérale qui restreint l'activité politique des employés de l'exécutif du gouvernement fédéral, du gouvernement du District de Columbia et de certains employés d'État et locaux dont les salaires sont payés partiellement ou entièrement avec de l'argent fédéral.

La Hatch Act a été adoptée en 1939 pour garantir que les programmes fédéraux "sont administrés de manière non partisane, pour protéger les employés fédéraux de la coercition politique sur le lieu de travail, et pour garantir que les employés fédéraux sont avancés en fonction du mérite et non en fonction de l'affiliation politique". selon le US Office of Special Counsel.

Exemples de violations

En adoptant la Hatch Act, le Congrès a affirmé que les activités gouvernementales partisanes devaient être limitées pour que les institutions publiques fonctionnent de manière équitable et efficace..

Les tribunaux ont jugé que la loi sur les hachures n'est pas une atteinte inconstitutionnelle au droit des employés au premier amendement à la liberté d'expression, car elle prévoit spécifiquement que les employés conservent le droit de s'exprimer sur des sujets politiques et des candidats..

Tous les employés civils de l'exécutif du gouvernement fédéral, à l'exception du président et du vice-président, sont couverts par les dispositions de la loi sur les hachures.

Ces employés ne peuvent pas:

• utiliser l'autorité ou l'influence officielle pour interférer avec une élection
• solliciter ou décourager l'activité politique de toute personne ayant des affaires devant son agence
• solliciter ou recevoir des contributions politiques (peut être fait dans certaines situations limitées par les syndicats fédéraux ou d'autres organisations d'employés)
• être candidats à une fonction publique lors d'élections partisanes
• s'engager dans une activité politique tout en:
  • en service
  • dans un bureau du gouvernement
  • portant un uniforme officiel
  • en utilisant un véhicule gouvernemental
• porter des boutons politiques partisans en service

Bien que le Hatch Act ait été décrit comme une loi «obscure», il est pris au sérieux et appliqué. La secrétaire à la Santé et aux Services sociaux, Kathleen Sebelius, a été jugée coupable d'avoir violé la Hatch Act en 2012 pour avoir fait des «remarques partisanes extemporanées» au nom d'un candidat politique.

Un autre responsable de l'administration Obama, le secrétaire au Logement et au Développement urbain, Julian Castro, a violé le Hatch Act en accordant une interview alors qu'il travaillait en sa qualité officielle à un journaliste qui lui a posé des questions sur son avenir politique..

Kellyanne Conway, conseillère du président Donald Trump, a violé le Hatch Act à "plusieurs reprises", selon le bureau du conseil spécial. Conway a donné des interviews à la presse en sa qualité officielle de conseillère présidentielle, dans laquelle elle a plaidé pour et contre les candidats aux élections spéciales du Sénat de l'Alabama en 2017.

Même après avoir été informée qu'elle avait violé la Hatch Act en agissant ainsi, Conway en 2019 a dénigré les candidats démocrates à la présidentielle dans des entretiens avec les médias et sur les réseaux sociaux, a noté le Bureau du conseil spécial, recommandant au président de congédier Conway..

Sanctions

Selon les dispositions de la loi, un employé qui contrevient à la loi sur les hachures doit être démis de ses fonctions avec tout salaire révoqué.

Toutefois, si le Conseil de protection des systèmes de mérite constate à l'unanimité que la violation ne justifie pas la suppression, ils doivent être suspendus pendant au moins 30 jours sans salaire.

Les employés fédéraux doivent également savoir que certaines activités politiques peuvent également constituer des infractions pénales en vertu du titre 18 du Code américain..

Histoire

Les préoccupations concernant les activités politiques des employés du gouvernement sont presque aussi anciennes que la république.