Doctrine monroe

La doctrine Monroe était la déclaration du président James Monroe, en décembre 1823, selon laquelle les États-Unis ne toléreraient pas qu'une nation européenne colonise une nation indépendante en Amérique du Nord ou du Sud. Les États-Unis ont averti qu'ils considéreraient une telle intervention dans l'hémisphère occidental comme un acte hostile.

La déclaration de Monroe, qui a été exprimée dans son discours annuel au Congrès (l'équivalent au XIXe siècle de l'adresse de l'État de l'Union), a été provoquée par la crainte que l'Espagne essaie de reprendre ses anciennes colonies d'Amérique du Sud, qui avaient déclaré leur indépendance..

Alors que la doctrine Monroe était orientée vers un problème spécifique et opportun, sa nature radicale garantissait des conséquences durables. En effet, au cours des décennies, il est passé d'une déclaration relativement obscure à une pierre angulaire de la politique étrangère américaine..

Bien que la déclaration porterait le nom du président Monroe, l'auteur de la doctrine Monroe était en fait John Quincy Adams, un futur président qui était secrétaire d'État de Monroe. Et ce fut Adams qui poussa avec force pour que la doctrine soit déclarée ouvertement.

La raison de la doctrine Monroe

Pendant la guerre de 1812, les États-Unis ont réaffirmé leur indépendance. Et à la fin de la guerre, en 1815, il n'y avait que deux nations indépendantes dans l'hémisphère occidental, les États-Unis et Haïti, une ancienne colonie française.

Cette situation avait radicalement changé au début des années 1820. Les colonies espagnoles d'Amérique latine ont commencé à se battre pour leur indépendance, et l'empire américain d'Espagne s'est effondré essentiellement.

Les dirigeants politiques des États-Unis se sont généralement félicités de l'indépendance de nouvelles nations en Amérique du Sud. Mais il y avait un scepticisme considérable quant au fait que les nouvelles nations resteraient indépendantes et deviendraient des démocraties comme les États-Unis..

John Quincy Adams, un diplomate expérimenté et le fils du deuxième président, John Adams, était secrétaire d'État du président Monroe. Et Adams ne voulait pas s'impliquer trop avec les nations nouvellement indépendantes pendant qu'il négociait le traité Adams-Onis pour obtenir la Floride d'Espagne.

Une crise se développe en 1823 lorsque la France envahit l'Espagne pour soutenir le roi Ferdinand VII, contraint d'accepter une constitution libérale. Il était largement admis que la France avait également l'intention d'aider l'Espagne à reprendre ses colonies en Amérique du Sud..

Le gouvernement britannique s'alarme de l'idée d'unir la France et l'Espagne. Et le ministère britannique des Affaires étrangères a demandé à l'ambassadeur américain ce que son gouvernement avait l'intention de faire pour bloquer toute ouverture américaine par la France et l'Espagne.

John Quincy Adams et la doctrine

L'ambassadeur américain à Londres a envoyé des dépêches proposant que le gouvernement américain coopère avec la Grande-Bretagne pour publier une déclaration de désapprobation du retour de l'Espagne en Amérique latine. Le président Monroe, incertain de la marche à suivre, a demandé l'avis de deux anciens présidents, Thomas Jefferson et James Madison, qui vivaient à la retraite dans leur domaine de Virginie. Les deux anciens présidents ont indiqué que la formation d'une alliance avec la Grande-Bretagne sur la question serait une bonne idée.

Le secrétaire d'État Adams n'était pas d'accord. Lors d'une réunion du cabinet le 7 novembre 1823, il a fait valoir que le gouvernement des États-Unis devrait publier une déclaration unilatérale.

Adams aurait déclaré: «Il serait plus sincère, mais aussi plus digne, d'avouer explicitement nos principes à la Grande-Bretagne et à la France, que d'entrer comme un cockpit dans le sillage de l'homme de guerre britannique.»

Adams, qui avait passé des années en Europe en tant que diplomate, pensait en termes plus larges. Il ne se préoccupait pas seulement de l'Amérique latine, mais regardait également dans l'autre sens, vers la côte ouest de l'Amérique du Nord..

Le gouvernement russe revendiquait un territoire dans le nord-ouest du Pacifique s'étendant aussi loin au sud que l'Oregon actuel. Et en envoyant une déclaration énergique, Adams espérait avertir toutes les nations que les États-Unis ne défendraient pas les puissances coloniales n'empiétant sur aucune partie de l'Amérique du Nord.

Réaction au message de Monroe au Congrès

La doctrine Monroe a été exprimée en plusieurs paragraphes profondément dans le message que le président Monroe a livré au Congrès le 2 décembre 1823. Et bien qu'enterrée dans un long document chargé de détails tels que des rapports financiers sur divers ministères, la déclaration sur la politique étrangère a été remarquée.

En décembre 1823, des journaux américains publièrent le texte de l'intégralité du message ainsi que des articles consacrés à la déclaration énergique sur les affaires étrangères.

Le noyau de la doctrine - "Nous devrions considérer toute tentative de leur part d'étendre leur système à n'importe quelle partie de cet hémisphère comme dangereuse pour notre paix et notre sécurité." - a été discuté dans la presse. Un article publié le 9 décembre 1823 dans un journal du Massachusetts, la Salem Gazette, se moquait de la déclaration de Monroe comme mettant «la paix et la prospérité de la nation en danger».

D'autres journaux ont cependant applaudi la sophistication apparente de la déclaration de politique étrangère. Un autre journal du Massachusetts, la Haverhill Gazette, a publié un long article le 27 décembre 1823, qui analysait le message du président, le louait et rejetait les critiques.

L'héritage de la doctrine Monroe

Après la réaction initiale au message de Monroe au Congrès, la doctrine de Monroe a été essentiellement oubliée pendant plusieurs années. Aucune intervention des puissances européennes en Amérique du Sud ne s'est jamais produite. Et, en réalité, la menace de la Royal Navy britannique a probablement fait plus pour s'assurer que la déclaration de politique étrangère de Monroe.

Cependant, des décennies plus tard, en décembre 1845, le président James K. Polk a affirmé la doctrine Monroe dans son message annuel au Congrès. Polk a évoqué la doctrine comme une composante du destin manifeste et le désir des États-Unis de s'étendre d'un océan à l'autre.

Dans la seconde moitié du 19e siècle et jusque dans le 20e siècle, la doctrine Monroe a également été citée par les dirigeants politiques américains comme une expression de la domination américaine dans l'hémisphère occidental. La stratégie de John Quincy Adams d'élaborer une déclaration qui enverrait un message au monde entier s'est avérée efficace pendant de nombreuses décennies.