Historique et impact de la politique du bon voisinage

La politique de bon voisinage était un aspect principal de la politique étrangère des États-Unis mise en œuvre en 1933 par le président Franklin Roosevelt (FDR) dans le but déclaré d'établir des relations amicales et des accords de défense mutuelle avec les nations d'Amérique latine. Pour maintenir la paix et la stabilité économique dans l'hémisphère occidental, la politique de Roosevelt a mis l'accent sur la coopération, la non-intervention et le commerce plutôt que sur la force militaire. Les politiques de non-intervention militaire de Roosevelt en Amérique latine seraient renversées par les présidents Harry Truman et Dwight D. Eisenhower après la Seconde Guerre mondiale.

Points clés: la politique du bon voisinage

• La politique du bon voisinage était l'approche des États-Unis en matière de politique étrangère établie en 1933 par le président Franklin Roosevelt. Son objectif principal était d'assurer des relations amicales mutuelles entre les États-Unis et les nations d'Amérique latine.
• Afin de maintenir la paix et la stabilité dans l'hémisphère occidental, la politique de bon voisinage a mis l'accent sur la non-intervention plutôt que sur la force militaire.
• La tactique interventionniste que les États-Unis ont utilisée pour lutter contre la propagation du communisme en Amérique latine pendant la guerre froide a mis fin à l'ère de la politique du bon voisinage. 

Les relations américano-latino-américaines au XIXe siècle

Le prédécesseur de Roosevelt, le président Herbert Hoover, avait déjà tenté d'améliorer les relations des États-Unis avec l'Amérique latine. En tant que secrétaire au commerce au début des années 1920, il a fait la promotion du commerce et des investissements en Amérique latine, et après avoir pris ses fonctions en 1929, Hoover a promis de réduire l'intervention des États-Unis dans les affaires latino-américaines. Cependant, à la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle, les États-Unis ont continué à recourir périodiquement à la force militaire ou à des menaces pour protéger les intérêts commerciaux des entreprises américaines opérant dans les pays d'Amérique latine. En conséquence, de nombreux Latino-Américains étaient devenus de plus en plus hostiles envers les États-Unis et sa soi-disant «diplomatie de la canonnière» au moment où le président Roosevelt a pris ses fonctions en 1933. 

Influence de l'Argentine et du Mexique

Le principal défi de la politique non interventionniste de Hoover est venu de l'Argentine, alors le pays d'Amérique latine le plus riche. De la fin des années 1890 aux années 1930, l'Argentine a réagi à ce que ses dirigeants considéraient comme l'impérialisme américain en déployant un effort soutenu pour paralyser la capacité des États-Unis à employer la force militaire en Amérique latine..

Le désir du Mexique d'empêcher l'intervention militaire américaine en Amérique latine est né de la perte de la moitié de son territoire dans la guerre américano-mexicaine de 1846 à 1848. Les relations entre les États-Unis et le Mexique ont été encore plus endommagées par le bombardement américain de 1914 et l'occupation du port de Veracruz et les violations répétées de la souveraineté mexicaine par le général américain John J. Pershing et ses 10 000 soldats pendant la révolution mexicaine de 1910 à 1920.  

FDR met en œuvre une politique de bon voisinage

Dans son premier discours inaugural le 4 mars 1933, le président Roosevelt a annoncé son intention de renverser le cours passé de l'intervention militaire étrangère des États-Unis quand il a déclaré: «Dans le domaine de la politique mondiale, je dédierais cette nation à la politique du bien voisin - le voisin qui se respecte résolument et, parce qu'il le fait, respecte le caractère sacré de ses accords dans et avec un monde de voisins. »

Dirigeant spécifiquement sa politique envers l'Amérique latine, Roosevelt a marqué la «Journée panaméricaine» le 12 avril 1933, lorsqu'il a déclaré: «Votre américanisme et le mien doivent être une structure de confiance, cimentée par une sympathie qui ne reconnaît que l'égalité et la fraternité. "

L'intention du FDR de mettre fin à l'interventionnisme et de forger des relations amicales entre les États-Unis et l'Amérique latine a été confirmée par son secrétaire d'État Cordell Hull lors d'une conférence des États américains à Montevideo, en Uruguay, en décembre 1933. «Aucun pays n'a le droit d'intervenir dans les affaires internes ou les affaires extérieures d'un autre », a-t-il déclaré aux délégués, ajoutant:« La politique définie des États-Unis est désormais opposée à une intervention armée. »

Nicaragua et Haïti: retrait de troupes

Les premiers effets concrets de la politique du bon voisinage comprenaient le retrait des Marines américains du Nicaragua en 1933 et d'Haïti en 1934. 

L'occupation américaine du Nicaragua a mal commencé en 1912 dans le cadre d'un effort visant à empêcher toute autre nation, à l'exception des États-Unis, de construire un canal nicaraguayen proposé mais jamais construit reliant les océans Atlantique et Pacifique. 

Les troupes américaines occupaient Haïti depuis le 28 juillet 1915, lorsque le président Woodrow Wilson a envoyé 330 Marines américains à Port-au-Prince. L'intervention militaire faisait suite au meurtre du dictateur haïtien pro-américain Vilbrun Guillaume Sam par des opposants politiques insurgés. 

Cuba: Révolution et régime castriste

En 1934, la politique de bon voisinage a conduit à la ratification du traité américain de relations avec Cuba. Les troupes américaines occupaient Cuba depuis 1898 pendant la guerre hispano-américaine. Une partie du traité de 1934 a annulé l'amendement Platt, une disposition du projet de loi de financement de l'armée américaine de 1901, qui avait établi des conditions strictes dans lesquelles les États-Unis mettraient fin à leur occupation militaire et «laisseraient le gouvernement et le contrôle de l'île de Cuba à son peuple. »L'annulation de l'amendement Platt a permis le retrait immédiat des troupes américaines de Cuba.

Malgré le retrait des troupes, l'intervention continue des États-Unis dans les affaires intérieures de Cuba a directement contribué à la révolution cubaine de 1958 et à l'accession au pouvoir du dictateur communiste cubain anti-américain Fidel Castro. Loin de devenir de «bons voisins», Cuba et les États-Unis de Castro sont restés des ennemis jurés tout au long de la guerre froide. Sous le régime de Castro, des centaines de milliers de Cubains ont fui leur pays, beaucoup pour les États-Unis. De 1959 à 1970, la population d'immigrants cubains vivant aux États-Unis est passée de 79 000 à 439 000.