Lorsque le président Harry S. Truman a publié ce qui allait devenir la doctrine Truman en mars 1947, il décrivait la politique étrangère de base que les États-Unis utiliseraient contre l'Union soviétique et le communisme pour les 44 prochaines années..
La doctrine, qui comportait des éléments à la fois économiques et militaires, promettait un soutien aux pays qui tentaient de freiner le communisme révolutionnaire de style soviétique. Il symbolisait le rôle de leadership mondial des États-Unis après la Seconde Guerre mondiale.
Truman a formulé la doctrine en réponse à la guerre civile grecque, qui était elle-même une extension de la Seconde Guerre mondiale.
Les troupes allemandes occupent la Grèce depuis avril 1941, mais au fur et à mesure que la guerre progresse, les insurgés communistes connus sous le nom de Front de libération nationale (ou EAM / ELAS) défient le contrôle nazi.
En octobre 1944, l'Allemagne perdant la guerre sur les fronts occidental et oriental, les troupes nazies abandonnèrent la Grèce. Le secrétaire général soviétique Josef Staline a soutenu l'EAM / LEAM, mais il leur a ordonné de se retirer et de laisser les troupes britanniques reprendre l'occupation grecque pour éviter d'irriter ses alliés britanniques et américains en temps de guerre.
La Seconde Guerre mondiale avait détruit l'économie et les infrastructures de la Grèce et créé un vide politique que les communistes cherchaient à combler. À la fin de 1946, les combattants EAM / ELAM, maintenant soutenus par le chef communiste yougoslave Josip Broz Tito (qui n'était pas une marionnette stalinienne), ont forcé l'Angleterre fatiguée par la guerre à engager jusqu'à 40 000 soldats en Grèce pour s'assurer qu'elle ne tomberait pas dans le communisme.
La Grande-Bretagne, cependant, était également financièrement à court de la Seconde Guerre mondiale et, le 21 février 1947, elle informa les États-Unis qu'elle n'était plus en mesure de soutenir financièrement ses opérations en Grèce. Si les États-Unis voulaient arrêter la propagation du communisme en Grèce, ils devraient le faire eux-mêmes.
Arrêter la propagation du communisme était devenu la politique étrangère de base des États-Unis.
En 1946, le diplomate américain George Kennan, qui était ministre-conseiller et chargé d'affaires à l'ambassade américaine à Moscou, a suggéré que les États-Unis pourraient maintenir le communisme à ses frontières de 1945 avec ce qu'il a décrit comme un confinement patient et à long terme. "du système soviétique.
Alors que Kennan serait plus tard en désaccord avec certains éléments de la mise en œuvre américaine de sa théorie (comme l'implication au Vietnam), le confinement est devenu la base de la politique étrangère américaine avec les nations communistes pour les quatre prochaines décennies..
Le 12 mars, Truman a dévoilé la doctrine Truman dans une allocution au Congrès américain.
"Les États-Unis doivent avoir pour politique de soutenir les peuples libres qui résistent aux tentatives d'assujettissement des minorités armées ou aux pressions extérieures", a déclaré Truman. Il a demandé au Congrès 400 millions de dollars d'aide aux forces anticommunistes grecques, ainsi qu'à la défense de la Turquie, que l'Union soviétique faisait pression pour permettre le contrôle conjoint des Dardanelles, le détroit étroit faisant partie de la division entre l'Asie et l'Europe.
En avril 1948, le Congrès a adopté la loi sur la coopération économique, mieux connue sous le nom de plan Marshall. Le plan était le bras économique de la doctrine Truman.
Nommé en l'honneur du secrétaire d'État George C. Marshall (qui avait été chef d'état-major de l'armée américaine pendant la guerre), le plan offrait de l'argent aux zones déchirées par la guerre pour la reconstruction des villes et de leurs infrastructures. Les décideurs politiques américains ont reconnu que, sans une reconstruction rapide des dommages de guerre, les pays européens étaient susceptibles de se tourner vers le communisme.
Bien que le plan soit techniquement ouvert aux pays d'Europe orientale alliés aux Soviétiques, il a présenté un marché libre comme le meilleur moyen de reconstruire une économie d'après-guerre brisée. C'était quelque chose que Moscou n'était pas intéressé à acheter.