Il n'y a aucun moyen de rappeler un président

Vous avez des regrets sur votre vote pour le président? Pardon. Il n'y a pas de mulligan. La Constitution américaine ne permet pas le rappel d'un président en dehors du processus de destitution ou la révocation d'un commandant en chef qui est jugé inapte à exercer ses fonctions en vertu du 25e amendement.

En fait, il n'y a aucun mécanisme de rappel politique à la disposition des électeurs au niveau fédéral; les électeurs ne se souviennent pas non plus des membres du Congrès. Dans au moins 19 États, ils peuvent cependant rappeler des élus élus à des postes étatiques et locaux. Ces États comprennent l'Alaska, l'Arizona, la Californie, le Colorado, la Géorgie, l'Idaho, l'Illinois, le Kansas, la Louisiane, le Michigan, le Minnesota, le Montana, le Nevada, le New Jersey, le Dakota du Nord, l'Oregon, le Rhode Island, Washington et le Wisconsin.

Cela ne veut pas dire qu'il n'y a jamais eu d'appui à un processus de rappel au niveau fédéral. En fait, un sénateur américain du New Jersey a proposé un amendement constitutionnel en 1951 qui aurait permis aux électeurs de rappeler un président en organisant une deuxième élection pour annuler la première. Le Congrès n'a jamais approuvé la mesure, mais l'idée persiste.

Après l'élection présidentielle de 2016, certains électeurs qui ont peut-être douté ou qui ont été déçus que Donald Trump ait perdu le vote populaire mais qui ont quand même battu Hillary Clinton ont tenté de lancer une pétition pour rappeler la milliardaire promotrice immobilière.

Il n'y a aucun moyen pour les électeurs d'orchestrer un rappel politique du président, pas même Trump, qui a suscité beaucoup de controverses et a eu de nombreux conflits d'intérêts. Il n'y a aucun mécanisme énoncé dans la Constitution des États-Unis qui permette la révocation d'un président défaillant sauf pour la destitution, qui est limité pour les cas de «crimes et délits graves» et pas simplement les caprices des électeurs ou des membres du Congrès. 

Soutien au rappel d'un président

Pour vous donner une idée de la façon dont les remords de l'acheteur prévalent dans la politique américaine, considérons le cas du président Barack Obama. Bien qu'il ait facilement remporté un deuxième mandat à la Maison Blanche, beaucoup de ceux qui ont aidé à l'élire à nouveau en 2012 ont déclaré aux enquêteurs peu de temps après qu'ils soutiendraient un effort pour le rappeler si une telle décision était autorisée..

L'enquête, menée par l'Institut de politique de l'Université Harvard fin 2013, a révélé qu'une majorité de jeunes Américains (52%) auraient voté pour rappeler Obama au moment du sondage. À peu près la même partie des répondants auraient également voté pour rappeler chaque membre du Congrès, y compris les 435 membres de la Chambre des représentants.

Il y a, bien sûr, de nombreuses pétitions en ligne qui surgissent de temps en temps pour demander la destitution du président par d'autres moyens que la destitution. Sur le site Internet Petition2Congress, par exemple, les électeurs ont été invités à signer une pétition pour rappeler Obama avant la fin de son deuxième mandat.

Une telle pétition adressée au Congrès déclare:

"Si vous n'agissez pas sur les procédures de destitution de notre président actuel et de son administration, alors nous, le peuple, demandons respectueusement un rappel au président Barack Hussein Obama. Nous sommes insatisfaits des actes anti-liberté, anticonstitutionnels et de trahison. mis en œuvre par cette administration et exigent également une enquête pénale complète sur l'Opération Fast & Furious, Benghazi, les 900+ ordonnances excutives, la séquestration du président et la dette nationale de seize billions de dollars. "

Sur le site Change.org, il y a eu des efforts pour rappeler Trump avant même qu'il n'ait prêté serment. 

La pétition déclarait:

«Trump avait raison sur une chose; cette élection a été truquée, mais c'est lui qui l'a truquée, tout comme l'a fait son compatriote républicain Scott Walker pour remporter ses cinq mandats. Hillary Clinton a remporté le vote populaire. Le soutien de Trump par la Russie, l'Arabie saoudite , les pirates informatiques et les groupes terroristes américains compromettent la sécurité même des États-Unis d'Amérique et celle des citoyens. Nous avons le précédent, et quel que soit le résultat, nous ne reconnaîtrons JAMAIS Donald J. Trump comme notre commandant en chef . "

Comment fonctionnerait le rappel d'un président

Plusieurs idées ont été émises pour rappeler un président; l'un proviendrait de l'électorat et un autre commencerait avec le Congrès et reviendrait aux électeurs pour approbation. 

Dans un document qu'il appelle Constitution du 21e siècle, l'avocat du rappel Barry Krusch présente des plans pour un «rappel national», qui permettrait d'inscrire la question «Faut-il rappeler le président?» sur le bulletin de vote électoral si suffisamment d'Américains en ont assez de leur président. Si la majorité des électeurs décident de rappeler le président dans le cadre de son plan, le vice-président prendrait le relais.

Dans l'essai "Quand les présidents deviennent faibles", publié dans le livre de 2010 Profils en leadership: les historiens sur la qualité insaisissable de la grandeur édité par Walter Isaacson, l'historien Robert Dallek suggère un processus de rappel qui commence à la Chambre et au Sénat.

Écrit Dallek:

«Le pays doit envisager un amendement constitutionnel qui donnerait aux électeurs le pouvoir de rappeler un président défaillant. Parce que les opposants politiques seraient toujours tentés d'invoquer les dispositions d'une procédure de rappel, elle devrait être à la fois difficile à exercer et à exprimer clairement la volonté populaire. Le processus devrait commencer au Congrès, où une procédure de rappel nécessiterait un vote de 60% dans les deux chambres. Cela pourrait être suivi d'un référendum national sur la question de savoir si tous les électeurs de la précédente élection présidentielle souhaitaient destituer le président et le vice-président et les remplacer par le président de la Chambre des représentants et un vice-président de son choix. »

Un tel amendement, en fait, a été proposé en 1951 par le sénateur républicain américain Robert C. Hendrickson du New Jersey. Le législateur a demandé l'approbation d'un tel amendement après que le président Harry Truman a limogé le général Douglas MacArthur pendant la guerre de Corée.

A écrit Hendrickson:

«Cette nation est confrontée en ces temps à des conditions si changeantes et à des décisions si critiques que nous ne pouvons pas nous permettre de dépendre d'une administration qui a perdu la confiance du peuple américain… Nous avons eu de nombreuses preuves au fil des ans que les élus, en particulier ceux avec une grande puissance, peuvent facilement tomber dans l’écueil de croire que leur volonté est plus importante que la volonté du peuple. » 

Hendrickson a conclu que «la destitution ne s'est révélée ni appropriée ni souhaitable». Sa solution aurait permis un vote de rappel lorsque les deux tiers des États ont estimé que le président avait perdu le soutien des citoyens.