Comprendre la doctrine Bush

Le terme "doctrine Bush" s'applique à l'approche de politique étrangère que le président George W. Bush a pratiquée pendant ces deux mandats, de janvier 2001 à janvier 2009. Il a servi de base à l'invasion américaine de l'Irak en 2003..

Cadre néoconservateur

La doctrine Bush est née d'un mécontentement néoconservateur face à la manière dont le président Bill Clinton a géré le régime irakien de Saddam Hussein dans les années 1990. Les États-Unis avaient battu l'Irak lors de la guerre du golfe Persique en 1991. Les objectifs de cette guerre, cependant, se limitaient à forcer l'Iraq à abandonner son occupation du Koweït et n'incluaient pas le renversement de Saddam..

De nombreux néoconservateurs se sont dits préoccupés par le fait que les États-Unis n'aient pas déposé Saddam. Les conditions de paix d'après-guerre imposaient également à Saddam de permettre aux inspecteurs des Nations Unies de rechercher périodiquement en Irak des preuves de programmes de fabrication d'armes de destruction massive, qui pourraient comprendre des armes chimiques ou nucléaires. Saddam a irrité à plusieurs reprises les néo-conservateurs alors qu'il bloquait ou interdisait les inspections des Nations Unies..

Lettre des néoconservateurs à Clinton

En janvier 1998, un groupe de faucons néoconservateurs, qui préconisaient la guerre, si nécessaire, pour atteindre leurs objectifs, a envoyé une lettre à Clinton appelant au retrait de Saddam. Ils ont déclaré que l'ingérence de Saddam dans les inspecteurs d'armes des Nations Unies ne permettait pas d'obtenir des informations concrètes sur les armes irakiennes. Pour les néo-conservateurs, le tir de Saddam de missiles SCUD sur Israël pendant la guerre du Golfe et son utilisation d'armes chimiques contre l'Iran dans les années 1980 ont effacé tout doute quant à savoir s'il utiliserait les ADM qu'il aurait obtenues..

Le groupe a souligné son point de vue selon lequel le confinement de l'Irak de Saddam avait échoué. Comme point principal de leur lettre, ils ont déclaré: "Compte tenu de l'ampleur de la menace, la politique actuelle, qui dépend pour son succès de la constance de nos partenaires de la coalition et de la coopération de Saddam Hussein, est dangereusement inadéquate. La seule acceptable est une stratégie qui élimine la possibilité que l'Iraq soit en mesure d'utiliser ou de menacer d'utiliser des armes de destruction massive. À court terme, cela signifie une volonté d'entreprendre une action militaire car la diplomatie échoue clairement. À long terme, cela signifie supprimer Saddam Hussein et son régime du pouvoir. Cela doit maintenant devenir l'objectif de la politique étrangère américaine. "

Les signataires de la lettre comprenaient Donald Rumsfeld, qui deviendrait le premier secrétaire à la défense de Bush, et Paul Wolfowitz, qui deviendrait sous-secrétaire à la défense..

Unilatéralisme "America First"

La doctrine Bush contient un élément d'unilatéralisme «l'Amérique d'abord» qui s'est révélé bien avant les attentats terroristes du 11 septembre aux États-Unis, la soi-disant guerre contre le terrorisme ou la guerre en Irak..

Cette révélation est intervenue en mars 2001, à peine deux mois après la présidence de Bush, quand il a retiré les États-Unis du Protocole de Kyoto des Nations Unies pour réduire les gaz à effet de serre dans le monde. Bush a estimé que la transition de l'industrie américaine du charbon vers une électricité plus propre ou du gaz naturel ferait augmenter les coûts énergétiques et forcerait la reconstruction des infrastructures de fabrication.

La décision a fait des États-Unis l'un des deux pays développés qui ne souscrivent pas au Protocole de Kyoto. L'autre était l'Australie, qui a depuis lors prévu de rejoindre les pays signataires du protocole. En janvier 2017, les États-Unis n'avaient toujours pas ratifié le Protocole de Kyoto.

Avec nous ou avec les terroristes

Après les attaques terroristes d'al-Qaïda contre le World Trade Center et le Pentagone le 11 septembre 2001, la doctrine Bush a pris une nouvelle dimension. Cette nuit-là, Bush a déclaré aux Américains que, dans la lutte contre le terrorisme, les États-Unis ne feraient pas de distinction entre les terroristes et les pays qui abritent des terroristes.

Bush a développé cela lors de son allocution lors d'une session conjointe du Congrès le 20 septembre 2001. Il a déclaré: "Nous poursuivrons les nations qui fournissent de l'aide ou un refuge au terrorisme. Chaque nation, dans chaque région, a maintenant une décision à prendre. Soit vous êtes avec nous, soit vous êtes avec les terroristes. À partir de ce jour, toute nation qui continue à héberger ou à soutenir le terrorisme sera considérée par les États-Unis comme un régime hostile. "

En octobre 2001, les troupes américaines et alliées ont envahi l'Afghanistan, où les renseignements indiquaient que le gouvernement détenu par les Taliban hébergeait Al-Qaida.

Guerre préventive

En janvier 2002, la politique étrangère de Bush s'est dirigée vers une guerre préventive. Bush a décrit l'Irak, l'Iran et la Corée du Nord comme un "axe du mal" qui soutenait le terrorisme et cherchait des armes de destruction massive. "Nous serons délibérés, mais le temps n'est pas de notre côté. Je n'attendrai pas les événements pendant que les dangers se multiplieront. Je ne resterai pas là alors que le péril se rapproche de plus en plus. Les États-Unis d'Amérique ne permettront pas aux régimes les plus dangereux du monde pour nous menacer avec les armes les plus destructrices du monde ", a déclaré Bush..

Comme l'a commenté le chroniqueur du Washington Post, Dan Froomkin, Bush mettait une nouvelle tournure sur la politique de guerre traditionnelle. "La préemption est en fait un élément essentiel de notre politique étrangère depuis des lustres - ainsi que celle d'autres pays", a écrit Froomkin. "La tournure que Bush a mise sur le sujet englobait une guerre" préventive ": agir bien avant qu'une attaque ne soit imminente - envahir un pays qui était simplement perçu comme menaçant."