Quelle est la théorie de Windows brisé?

La théorie des fenêtres brisées affirme que les signes visibles de criminalité dans les zones urbaines conduisent à une nouvelle criminalité. La théorie est souvent associée à l'affaire 2000 de l'Illinois c. Wardlow, dans laquelle la Cour suprême des États-Unis a confirmé que la police, sur la base de la doctrine juridique de la cause probable, avait le pouvoir de détenir et de fouiller physiquement, ou «d'arrêter et de fouiller ", les gens dans les quartiers sujets à la criminalité qui semblent se comporter de façon suspecte.

Points clés à retenir: théorie des fenêtres brisées

• La théorie des fenêtres brisées de la criminologie soutient que les signes visibles de criminalité dans les zones urbaines densément peuplées et à faible revenu encourageront une activité criminelle supplémentaire.
• Fenêtres brisées Les tactiques de police de quartier font appel à une application renforcée des délits de «qualité de vie» relativement mineurs comme la flânerie, la consommation d'alcool et les graffitis.
• La théorie a été critiquée pour avoir encouragé des pratiques policières discriminatoires, telles qu'une application inégale fondée sur le profilage racial.

Définition de la théorie de Windows cassé

Dans le domaine de la criminologie, la théorie des fenêtres brisées soutient que les preuves visibles persistantes de la criminalité, des comportements antisociaux et des troubles civils dans les zones urbaines densément peuplées suggèrent un manque d'application de la loi locale active et encouragent les gens à commettre des crimes encore plus graves..

Cette théorie a été suggérée pour la première fois en 1982 par le spécialiste des sciences sociales, George L. Kelling, dans son article intitulé «Fenêtres brisées: la police et la sécurité du quartier» publié dans The Atlantic. Kelling a expliqué la théorie comme suit:

«Considérez un bâtiment avec quelques fenêtres cassées. Si les fenêtres ne sont pas réparées, les vandales ont tendance à briser quelques fenêtres de plus. Finalement, ils peuvent même pénétrer dans le bâtiment, et s'il n'est pas occupé, peut-être devenir des squatters ou des feux légers à l'intérieur.

«Ou pensez à un trottoir. De la litière s'accumule. Bientôt, plus de déchets s'accumulent. Finalement, les gens commencent même à laisser des sacs d'ordures dans les restaurants à emporter ou même à s'introduire dans les voitures. »

Kelling a basé sa théorie sur les résultats d'une expérience menée par le psychologue de Stanford Philip Zimbardo en 1969. Dans son expérience, Zimbardo a garé une voiture apparemment handicapée et abandonnée dans une zone à faible revenu du Bronx, à New York, et une voiture similaire à un quartier riche de Palo Alto, en Californie. En 24 heures, tout ce qui avait de la valeur avait été volé dans la voiture du Bronx. En quelques jours, des vandales avaient fracassé les vitres de la voiture et arraché la sellerie. Dans le même temps, la voiture abandonnée à Palo Alto est restée intacte pendant plus d'une semaine, jusqu'à ce que Zimbardo lui-même l'écrase avec un marteau. Bientôt, d'autres personnes que Zimbardo a décrites comme étant des Caucasiens «bien coupés», pour la plupart bien habillés, se sont joints au vandalisme. Zimbardo a conclu que dans les zones à forte criminalité comme le Bronx, où de telles propriétés abandonnées sont monnaie courante, le vandalisme et le vol se produisent beaucoup plus rapidement car la communauté tient ces actes pour acquis. Cependant, des crimes similaires peuvent se produire dans n'importe quelle communauté lorsque la considération mutuelle des gens pour un comportement civil approprié est diminuée par des actions qui suggèrent un manque général de préoccupation.

Kelling a conclu qu'en ciblant de manière sélective des délits mineurs comme le vandalisme, l'intoxication publique et la flânerie, la police peut instaurer un climat d'ordre civil et de légalité, contribuant ainsi à prévenir des délits plus graves.

Police Windows cassée

En 1993, le maire de la ville de New York, Rudy Giuliani, et le commissaire de police William Bratton ont cité Kelling et sa théorie des fenêtres brisées comme base pour la mise en œuvre d'une nouvelle politique de «dureté» contre les crimes relativement mineurs considérés comme affectant négativement la qualité de vie à l'intérieur ville.

Stop and Frisk March - Des dizaines de milliers de New-Yorkais ont participé à une marche silencieuse pour protester contre le profilage racial du NYPD, y compris le programme Stop and Frisk qui cible de manière disproportionnée les jeunes hommes de couleur ainsi que l'espionnage des musulmans, comme cela a été récemment dévoilé dans des reportages. Dimanche 17 juin 2012. Corbis via Getty Images / Getty Images

Bratton a ordonné au NYPD d'intensifier l'application des lois contre les crimes comme la consommation d'alcool publique, la miction publique et les graffitis. Il a également réprimé les soi-disant «hommes racleurs», des vagabonds qui demandent agressivement un paiement aux arrêts de circulation pour des lavages de vitres de voiture non sollicités. Relançant une interdiction de danser dans les établissements non autorisés à l'époque de la prohibition, la police a fermé de manière controversée de nombreux clubs de nuit de la ville avec des enregistrements de troubles publics.

Alors que les études sur les statistiques de la criminalité de New York menées entre 2001 et 2017 suggéraient que les politiques d'application basées sur la théorie des fenêtres brisées étaient efficaces pour réduire les taux de délits mineurs et graves, d'autres facteurs peuvent également avoir contribué au résultat. Par exemple, la diminution de la criminalité à New York pourrait simplement avoir fait partie d'une tendance nationale qui a vu d'autres villes importantes ayant des pratiques policières différentes connaître des baisses similaires au cours de la période. De plus, la baisse de 39% du taux de chômage à New York aurait pu contribuer à la réduction de la criminalité.

En 2005, la police de la banlieue de Boston à Lowell, dans le Massachusetts, a identifié 34 «points chauds du crime» correspondant au profil de la théorie des fenêtres brisées. Dans 17 des endroits, la police a procédé à davantage d'arrestations pour délits, tandis que d'autres autorités de la ville ont nettoyé les ordures, fixé les lampadaires et appliqué les codes du bâtiment. Dans les 17 autres spots, aucun changement n'a été apporté aux procédures de routine. Alors que les zones faisant l'objet d'une attention particulière ont vu une réduction de 20% des appels de la police, une étude de l'expérience a conclu que le simple nettoyage de l'environnement physique avait été plus efficace qu'une augmentation des arrestations pour délits..

Aujourd'hui, cependant, cinq grandes villes américaines - New York, Chicago, Los Angeles, Boston et Denver - reconnaissent toutes avoir utilisé au moins certaines tactiques de police de quartier basées sur la théorie des fenêtres brisées de Kelling. Dans toutes ces villes, la police insiste sur l'application agressive des lois sur les délits mineurs.

Critiques

Malgré sa popularité dans les grandes villes, la politique policière basée sur la théorie des fenêtres brisées n'est pas sans ses détracteurs, qui remettent en cause à la fois son efficacité et son équité d'application.

Des manifestants prennent d'assaut les Macy's sur la 34e rue pour protester contre la décision du grand jury de Staten Island, New York, de ne pas inculper un officier de police impliqué dans la mort étranglée d'Eric Garner en juillet le 5 décembre 2014 à New York. Le grand jury a refusé d'inculper l'officier de police de la ville de New York, Daniel Pantaleo, dans la mort de Garner. Andrew Burton / Getty Images

En 2005, Bernard Harcourt, professeur à la faculté de droit de l'Université de Chicago, a publié une étude ne trouvant aucune preuve que la police des fenêtres cassées réduisait réellement la criminalité. «Nous ne nions pas que l'idée de« fenêtres cassées »semble convaincante», a écrit Harcourt. "Le problème est qu'il ne semble pas fonctionner comme le prétend la pratique."

Plus précisément, Harcourt a soutenu que les données sur la criminalité provenant de l'application de la police des fenêtres brisées dans les années 90 à New York avaient été mal interprétées. Bien que le NYPD ait réalisé des taux de criminalité considérablement réduits dans les zones d'application des fenêtres cassées, les mêmes zones ont également été les zones les plus touchées par l'épidémie de crack et de cocaïne qui a fait grimper les taux d'homicides dans toute la ville. «Partout où le crime est monté en flèche à la suite du crack, il y a eu une baisse éventuelle une fois l'épidémie de crack en déclin», note Harcourt. «Cela est vrai pour les bureaux de police de New York et pour les villes à travers le pays.» En bref, Harcourt a soutenu que la baisse de la criminalité à New York au cours des années 1990 était à la fois prévisible et se serait produite avec ou sans fenêtres cassées..

Harcourt a conclu que pour la plupart des villes, les coûts de la police des fenêtres cassées l'emportent sur les avantages. «À notre avis, se concentrer sur les délits mineurs équivaut à détourner un précieux financement de la police et du temps de ce qui semble vraiment aider les patrouilles policières ciblées contre la violence, les activités des gangs et les crimes commis avec des armes à feu dans les« points chauds »les plus délictueux.

La police des fenêtres brisées a également été critiquée pour son potentiel à encourager des pratiques répressives inégales, potentiellement discriminatoires telles que le profilage racial, trop souvent avec des résultats désastreux.

Découlant d'objections à des pratiques comme «Stop-and-Frisk», les critiques pointent le cas d'Eric Garner, un homme noir non armé tué par un policier de la ville de New York en 2014. Après avoir observé Garner debout au coin d'une rue dans un quartier zone de criminalité de Staten Island, la police le soupçonnait de vendre des «friandises», des cigarettes non taxées. Lorsque, selon le rapport de police, Garner a résisté à l'arrestation, un officier l'a emmené au sol dans une cale. Une heure plus tard, Garner est décédé à l'hôpital de ce que le coroner a déterminé être un homicide résultant de: «Compression du cou, compression de la poitrine et position couchée pendant la contention physique par la police.» Après qu'un grand jury n'a pas mis en accusation l'agent impliqué, anti des manifestations contre la police ont éclaté dans plusieurs villes.

Depuis lors, et en raison de la mort d'autres hommes noirs non armés accusés de délits mineurs principalement par des policiers blancs, de plus en plus de sociologues et de criminologues ont remis en question les effets de la police théorique des fenêtres brisées. Les critiques soutiennent qu'il est racialement discriminatoire, car la police a tendance statistiquement à considérer, et donc à cibler, les non-blancs comme des suspects dans les zones à faible revenu et à forte criminalité.

Selon Paul Larkin, chercheur principal en droit à la Heritage Foundation, des preuves historiques établies montrent que les personnes de couleur sont plus susceptibles que les Blancs d'être détenues, interrogées, fouillées et arrêtées par la police. Larkin suggère que cela se produit plus souvent dans les zones choisies pour les services de police basés sur les fenêtres cassées en raison d'une combinaison de: la race de l'individu, les policiers tentés d'arrêter les suspects minoritaires parce qu'ils semblent statistiquement commettre plus de crimes et l'approbation tacite de ces pratiques par des policiers.

Sources et références complémentaires

• Wilson, James Q; Kelling, George L (mars 1982), «Fenêtres brisées: la police et la sécurité du quartier». L'Atlantique.
• Harcourt, Bernard E. «Fenêtres brisées: nouvelles preuves de la ville de New York et une expérience sociale dans cinq villes». Revue de droit de l'Université de Chicago (juin 2005).
• Fagan, Jeffrey et Davies, Garth. «Street Stops and Broken Windows». Fordham Urban Law Journal (2000).
• Taibbi, Matt. «Les leçons de l'affaire Eric Garner». Rolling Stone (novembre 2018).
• Herbert, Steve; Brown, Elizabeth (septembre 2006). "Conceptions de l'espace et du crime dans la ville néolibérale punitive." Antipode.
• Larkin, Paul. «Flight, Race, and Terry Stops: Commonwealth v.Warren.» The Heritage Foundation.