Pourquoi les annonces politiques ont des exclusions

Si vous avez regardé la télévision ou porté attention à votre courrier au cours d'une année électorale, il est probable que vous ayez vu ou entendu l'un de ces avertissements politiques. Ils existent dans de nombreuses variétés différentes, mais la plus courante est une déclaration simple du candidat qui a parrainé l'annonce: "J'approuve ce message."

Alors pourquoi les candidats au Congrès et au président disent-ils ces mots, qui expriment surtout l'évidence? Ils sont tenus de le faire. Les règles fédérales sur le financement des campagnes exigent que les candidats politiques et les groupes d'intérêts spéciaux divulguent qui a payé la publicité politique. Ainsi, lorsque Barack Obama est apparu dans une publicité de campagne lors de l'élection présidentielle de 2012, il a dû déclarer: "Je suis Barack Obama et j'approuve ce message."

Les avertissements sur les annonces politiques n'ont cependant pas apporté beaucoup de transparence à la plupart des publicités politiques les plus négatives - celles lancées par les super PAC et d'autres intérêts spéciaux ténébreux qui se spécialisent dans l'utilisation de l'argent noir pour influencer les électeurs. Les règles ne s'appliquent pas non plus aux publicités politiques sur les réseaux sociaux.

Des études ont montré que les avertissements n'ont pas fait grand-chose pour rendre les campagnes plus positives, car les candidats sont de plus en plus effrontés, grossiers et n'ont pas peur de jeter de la boue sur leurs adversaires, même si les affirmations sont douteuses et sans fondement..

Origines de la loi sur les publicités

La loi qui oblige les candidats à déclarer J'approuve ce message est communément appelé "Stand By Your Ad". Il s'agit d'un élément important de la loi bipartite sur la réforme du financement des campagnes de 2002, un vaste effort législatif visant à réglementer le financement des campagnes politiques fédérales. Les premières annonces contenant les clauses de non-responsabilité Stand By Your Ad sont apparues lors des élections présidentielles et présidentielles de 2004. L'expression "j'approuve ce message" est utilisée depuis.

La règle Stand By Your Ad a été conçue pour réduire le nombre de publicités négatives et trompeuses en forçant les candidats politiques à accepter les déclarations qu'ils font à la télévision, à la radio et sur papier. Les législateurs pensaient que de nombreux candidats politiques ne voudraient pas être associés à des étouffements par crainte d'aliéner les électeurs. "Je parierai ceci: il y aura des moments dans les studios où les candidats diront aux producteurs des publicités:" Je serai damné si je veux mettre mon visage dessus "", a déclaré le sénateur démocrate Dick Durbin. de l'Illinois, qui a joué un rôle déterminant dans la promulgation de la disposition.

Exemples de refus de publicité politique

La loi bipartite sur la réforme du financement des campagnes exige que les candidats politiques utilisent les déclarations suivantes pour se conformer à la disposition Stand By Your Ad:

"Je suis [Nom du candidat], candidat à [poste recherché], et j'ai approuvé cette annonce."

Ou: 

"Je m'appelle [Nom du candidat]. Je me présente pour [poste recherché] et j'ai approuvé ce message."

La Commission électorale fédérale exige également que les publicités télévisées incluent «une vue ou une image du candidat et une déclaration écrite à la fin de la communication».

Les campagnes politiques sont toutefois devenues créatives pour contourner la réglementation. Certains candidats vont désormais bien au-delà de la clause de non-responsabilité "J'approuve ce message" pour attaquer leurs adversaires.

Par exemple, lors de la course au Congrès de 2006 entre la républicaine républicaine américaine Marilyn Musgrave et la challenger démocrate Angie Paccione, Paccione a utilisé l'avertissement requis pour devenir négatif sur le candidat sortant:

"Je suis Angie Paccione,et j'approuve ce message parce que si Marilyn continue de mentir à propos de mon dossier, je continuerai à dire la vérité sur le sien. "

Dans une course au Sénat du New Jersey cette année-là, le républicain Tom Kean a déduit que son adversaire républicain était corrompu en utilisant cette ligne pour remplir l'exigence de divulgation:

"Je suis Tom Kean Jr. Ensemble, nous pouvons briser le dos à la corruption. C'est pourquoi j'ai approuvé ce message."

Maintenez votre annonce ne fonctionne pas vraiment

Dans une étude de 2005, le Center for the Study of the Presidency and Congress a constaté que la règle Stand By Your Ad n'avait "aucun effet sur le niveau de confiance des répondants envers les candidats ou les annonces elles-mêmes". 

Bradley A. Smith, professeur à la Capital University Law School de Columbus, Ohio, et président du Center for Competitive Politics, a écrit dans Affaires nationales que Stand By Your Ad avait des effets négatifs sur le processus politique:

"La disposition n'a pas misérablement réussi à freiner les campagnes négatives. En 2008, par exemple, des chercheurs de l'Université du Wisconsin ont constaté que plus de 60% des annonces de Barack Obama et plus de 70% des annonces de John McCain - ce grand croisé pour la restauration l'intégrité de notre politique - était négative. Pendant ce temps, la déclaration requise occupe près de 10% de chaque annonce coûteuse de 30 secondes - réduisant la capacité d'un candidat à dire quoi que ce soit de substantiel aux électeurs. "

La recherche a également révélé que Stand By Your Ad a renforcé la crédibilité des annonces d'attaque, ayant l'effet inverse prévu par la loi. Des chercheurs de la Haas School of Business de l'Université de Californie à Berkeley ont découvert que «le slogan, loin de décourager la négativité dans la publicité, l'a rendue étonnamment efficace», selon le co-auteur de l'étude Clayton Critcher.