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La National Origins Act, une composante de la loi sur l'immigration de 1924, était une loi promulguée le 26 mai 1924 pour réduire considérablement le nombre d'immigrants autorisés à entrer aux États-Unis en fixant des quotas d'immigration pour chaque nation européenne. Cet aspect de l'établissement de quotas d'immigration de la loi de 1924 reste en vigueur aujourd'hui sous la forme de limites de visa par pays appliquées par les U.S.Citoyenneté and Immigration Services.
Faits en bref: Loi sur les origines nationales
- Brève description: Immigration américaine limitée en imposant des quotas par pays
- Joueurs clés: Les présidents américains Woodrow Wilson et Warren Harding, le sénateur américain William P. Dillingham
- Date de début: 26 mai 1924 (édiction)
- Emplacements: United States Capitol Building, Washington, D.C.
- Cause clé: Sentiment d'isolationnisme après la Première Guerre mondiale aux États-Unis
L'immigration dans les années 1920
Au cours des années 1920, les États-Unis ont connu une résurgence de l'isolationnisme anti-immigration. De nombreux Américains se sont opposés au nombre croissant d'immigrants autorisés à entrer dans le comté. La Loi sur l'immigration de 1907 avait créé la Commission Dillingham, nommée en l'honneur de son président, le sénateur républicain William P. Dillingham du Vermont, pour examiner les effets de l'immigration sur les États-Unis. Publié en 1911, le rapport de la commission a conclu que, parce qu'il constituait une menace sérieuse pour le bien-être social, culturel, physique, économique et moral de l'Amérique, l'immigration en provenance du sud et de l'est de l'Europe devrait être considérablement réduite.
Sur la base du rapport de la Commission Dillingham, la loi sur l'immigration de 1917 a imposé des tests d'alphabétisation en anglais à tous les immigrants et a complètement interdit l'immigration en provenance de la plupart des pays d'Asie du Sud-Est. Cependant, lorsqu'il est devenu clair que les tests d'alphabétisation ne ralentissaient pas à eux seuls le flux d'immigrants européens, le Congrès a cherché une stratégie différente..
Quotas de migration
Sur la base des conclusions de la Commission Dillingham, le Congrès a adopté la Emergency Quota Act de 1921 créant des quotas d'immigration. En vertu de la loi, pas plus de 3% du nombre total d'immigrants d'un pays spécifique vivant déjà aux États-Unis, selon le recensement décennal des États-Unis de 1910, ont été autorisés à émigrer aux États-Unis au cours d'une année civile. Par exemple, si 100 000 personnes d'un pays particulier vivaient en Amérique en 1910, seulement 3 000 autres (3% sur 100 000) auraient été autorisées à migrer en 1921.
Sur la base de la population totale née à l'étranger aux États-Unis comptée lors du recensement de 1910, le nombre total de visas disponibles chaque année pour les nouveaux immigrants a été fixé à 350 000 par an. Cependant, la loi ne fixe aucun quota d'immigration aux pays de l'hémisphère occidental.
Une caricature montrant l'oncle Sam mettant en place la loi sur les quotas d'urgence (aka Johnson Quota Act), 19 mai 1921. La loi limite le nombre annuel d'immigrants pouvant être admis de n'importe quel pays à 3% du nombre de personnes de ce pays. vit déjà aux États-Unis selon le recensement de 1910. MPI / Getty Images Alors que la loi sur les quotas d'urgence a facilement traversé le Congrès, le président Woodrow Wilson, qui était favorable à une politique d'immigration plus libérale, a utilisé le veto de poche pour empêcher sa promulgation. En mars 1921, le nouveau président Warren Harding a convoqué une session extraordinaire du Congrès pour adopter la loi, qui a été renouvelée pour deux autres années en 1922.
En adoptant la loi sur les origines nationales, les législateurs n'ont pas tenté de cacher le fait que la loi devait limiter l'immigration spécifiquement en provenance des pays du sud et de l'est de l'Europe. Lors des débats sur le projet de loi, le représentant républicain des États-Unis du Kentucky, John M. Robsion, a demandé rhétoriquement: "Combien de temps l'Amérique continuera-t-elle d'être la poubelle et le dépotoir du monde?"
Effets à long terme du système de quotas
Jamais destiné à être permanent, le Emergency Quota Act de 1921 a été remplacé en 1924 par le National Origins Act. La loi a abaissé les quotas d'immigration par pays de 1921 de 3% à 2% de chaque groupe national résidant en Amérique selon le recensement de 1890. L'utilisation des données du recensement de 1890 au lieu de 1910 a permis à plus de personnes de migrer vers l'Amérique en provenance de pays d'Europe du Nord et de l'Ouest que de pays d'Europe du Sud et de l'Est.
L'immigration fondée exclusivement sur un système de quotas d'origine nationale s'est poursuivie jusqu'en 1965, lorsque la loi sur l'immigration et la nationalité (INA) l'a remplacée par le système d'immigration actuel, consulaire, qui tient compte d'aspects tels que les compétences des immigrants potentiels, le potentiel d'emploi et la famille. relations avec des citoyens américains ou des résidents légaux permanents aux États-Unis. Parallèlement à ces critères «préférentiels», les services de la citoyenneté et de l'immigration des États-Unis appliquent également un plafond d'immigration permanente par pays.
À l'heure actuelle, aucun groupe d'immigrants permanents d'un seul pays ne peut dépasser 7% du nombre total de personnes immigrant aux États-Unis au cours d'un même exercice. Ce quota est destiné à empêcher les schémas d'immigration aux États-Unis d'être dominés par un groupe d'immigrants.
Le tableau suivant montre les résultats des quotas actuels de l'INA sur l'immigration américaine en 2016:
| Région | Immigrants (2016) | % Du total |
| Canada, Mexique, Amérique centrale et Amérique du Sud | 506,901 | 42,83% |
| Asie | 462,299 | 39,06% |
| Afrique | 113,426 | 9,58% |
| L'Europe | 93,567 | 7,9% |
| Australie et Océanie | 5 404 | 0,47% |
Source: Département américain de la sécurité intérieure - Office of Immigration Statistics
À titre individuel, les trois pays qui ont envoyé le plus d'immigrants aux États-Unis en 2016 étaient le Mexique (174 534), la Chine (81 772) et Cuba (66 516)..
