La gestion des ressources culturelles est, essentiellement, un processus par lequel la protection et la gestion des éléments multiples mais rares du patrimoine culturel sont prises en compte dans un monde moderne avec une population en expansion et des besoins changeants. Souvent assimilé à l'archéologie, le CRM devrait en fait et doit inclure une gamme de types de biens: «paysages culturels, sites archéologiques, documents historiques, institutions sociales, cultures expressives, bâtiments anciens, croyances et pratiques religieuses, patrimoine industriel, vie populaire, artefacts [ et] des lieux spirituels »(T. King 2002: p 1).
Ces ressources n'existent pas dans le vide, bien sûr. Au lieu de cela, ils sont situés dans un environnement où les gens vivent, travaillent, ont des enfants, construisent de nouveaux bâtiments et de nouvelles routes, ont besoin de décharges sanitaires et de parcs, et ont besoin d'environnements sûrs et protégés. À de nombreuses reprises, l'expansion ou la modification des villes et des villages et des zones rurales a un impact ou menace d'avoir un impact sur les ressources culturelles: par exemple, de nouvelles routes doivent être construites ou les anciennes élargies dans des zones qui n'ont pas été étudiées pour les ressources culturelles qui peuvent comprennent des sites archéologiques et des bâtiments historiques. Dans ces conditions, des décisions doivent être prises pour trouver un équilibre entre les différents intérêts: cet équilibre doit tenter de permettre une croissance pratique pour les habitants vivants tout en tenant compte de la protection des ressources culturelles..
Alors, qui gère ces propriétés, qui prend ces décisions? Il y a toutes sortes de personnes qui participent à ce qui est un processus politique équilibrant les compromis entre la croissance et la préservation: les agences d'État telles que les départements des transports ou les agents de préservation historique de l'État, les politiciens, les ingénieurs de construction, les membres de la communauté indigène, les archéologues ou consultants historiques, historiens oraux, membres de la société historique, chefs de ville: en fait la liste des parties intéressées varie selon le projet et les ressources culturelles impliquées.
Une grande partie de ce que les praticiens appellent la gestion des ressources culturelles aux États-Unis ne concerne vraiment que les ressources qui sont (a) des lieux physiques et des choses comme des sites et des bâtiments archéologiques, et qui (b) sont connus ou considérés comme éligibles pour une inclusion dans le National Registre des lieux historiques. Lorsqu'un projet ou une activité dans lequel une agence fédérale est impliquée peut affecter une telle propriété, un ensemble spécifique d'exigences légales, énoncées dans les règlements en vertu de l'article 106 de la National Historic Preservation Act, entre en jeu. Le règlement de l'article 106 établit un système d'étapes permettant d'identifier les lieux historiques, de prévoir leurs effets sur eux et de trouver des moyens de résoudre les effets négatifs. Tout cela se fait en consultation avec l'agence fédérale, le State Historic Preservation Officer et d'autres parties intéressées.
L'article 106 ne protège pas les ressources culturelles qui ne sont pas des biens historiques - par exemple, les lieux d'importance culturelle relativement récents et les caractéristiques culturelles non physiques comme la musique, la danse et les pratiques religieuses. Cela n'affecte pas non plus les projets dans lesquels le gouvernement fédéral n'est pas impliqué, c'est-à-dire les projets privés, étatiques et locaux qui ne nécessitent ni fonds ni permis fédéraux. Néanmoins, c'est le processus de révision de l'article 106 que la plupart des archéologues veulent dire quand ils disent «CRM».
Bien que le processus CRM décrit ci-dessus reflète le fonctionnement de la gestion du patrimoine aux États-Unis, la discussion de ces questions dans la plupart des pays du monde moderne inclut un certain nombre de parties intéressées et aboutit presque toujours à un compromis entre des intérêts concurrents de préservation historique, mais la sécurité, les intérêts commerciaux et la fluctuation continue de la force politique sur ce qui doit être préservé et ce qui ne l'est pas.
Merci à Tom King pour sa contribution à cette définition.
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