Le grand compromis de 1787, également connu sous le nom de compromis Sherman, était un accord conclu au cours de la Convention constitutionnelle de 1787 entre les délégués des États à grande et à petite population qui définissait la structure du Congrès et le nombre de représentants que chaque État aurait au Congrès. selon la Constitution des États-Unis. Selon l'accord proposé par le délégué du Connecticut, Roger Sherman, le Congrès serait un organe «bicaméral» ou à deux chambres, chaque État recevant un nombre de représentants à la chambre basse (la Chambre) proportionnel à sa population et deux représentants à la chambre haute (le Sénat).
Le plus grand débat peut-être entrepris par les délégués à la Convention constitutionnelle en 1787 a porté sur le nombre de représentants que chaque État devrait avoir dans la branche législative du nouveau gouvernement, le Congrès américain. Comme c'est souvent le cas dans le gouvernement et la politique, résoudre un grand débat exigeait un grand compromis - dans ce cas, le Grand Compromis de 1787. Au début de la Convention constitutionnelle, les délégués envisageaient un Congrès composé d'une seule chambre avec un certain nombre de des représentants de chaque état.
La question brûlante était, combien de représentants de chaque état? Les délégués des États les plus grands et les plus peuplés étaient favorables au plan Virginia, qui appelait chaque État à avoir un nombre différent de représentants en fonction de la population de l'État. Les délégués des petits États ont soutenu le plan du New Jersey, en vertu duquel chaque État enverrait le même nombre de représentants au Congrès.
Les délégués des petits États ont fait valoir qu'en dépit de leur faible population, leurs États jouissaient d'un statut juridique égal à celui des grands États et qu'une représentation proportionnelle leur serait injuste. Le délégué Gunning Bedford, Jr. du Delaware a notoirement menacé que les petits États pourraient être contraints de "trouver un allié étranger de plus d'honneur et de bonne foi, qui les prendrait par la main et leur rendrait justice."
Cependant, Elbridge Gerry du Massachusetts s'est opposé à la revendication de souveraineté juridique des petits États, déclarant que
«Nous n'avons jamais été des États indépendants, nous ne l'avons pas été aujourd'hui et nous ne pourrions jamais être même sur les principes de la Confédération. Les États et leurs défenseurs étaient intoxiqués par l'idée de leur souveraineté. »
Le délégué du Connecticut, Roger Sherman, est réputé avoir proposé l'alternative d'un congrès «bicaméral» ou à deux chambres composé d'un Sénat et d'une Chambre des représentants. Chaque État, a suggéré Sherman, enverrait un nombre égal de représentants au Sénat et un représentant à la Chambre pour 30 000 habitants de l'État..
À l'époque, tous les États sauf la Pennsylvanie avaient des assemblées législatives bicamérales, de sorte que les délégués connaissaient la structure du Congrès proposée par Sherman.
Le plan de Sherman a plu aux délégués des grands et petits États et est devenu connu sous le nom de compromis du Connecticut de 1787, ou le grand compromis.
La structure et les pouvoirs du nouveau Congrès américain, tels que proposés par les délégués de la Convention constitutionnelle, ont été expliqués au peuple par Alexander Hamilton et James Madison dans les Federalist Papers..
Aujourd'hui, chaque État est représenté au Congrès par deux sénateurs et un nombre variable de membres de la Chambre des représentants en fonction de la population de l'État, comme indiqué dans le dernier recensement décennal. Le processus consistant à déterminer équitablement le nombre de membres de la Chambre de chaque État est appelé «répartition».
Le premier recensement de 1790 comptait 4 millions d'Américains. Sur la base de ce décompte, le nombre total de membres élus à la Chambre des représentants est passé de 65 à 106 initialement. Le nombre actuel de 435 membres de la Chambre a été fixé par le Congrès en 1911..
Pour assurer une représentation juste et égale à la Chambre, le processus de «redécoupage» est utilisé pour établir ou modifier les limites géographiques au sein des États parmi lesquels les représentants sont élus..
Dans le cas de 1964 Reynolds c. Sims, la Cour suprême des États-Unis a statué que tous les districts du Congrès dans chaque État doivent tous avoir à peu près la même population.